在新發(fā)展階段，面對(duì)新形勢(shì)新矛盾，要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，澄清模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，做大做好“蛋糕”是切好分好“蛋糕”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然 后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，在持續(xù)不斷做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上分好“蛋糕”，厚植共同富裕基礎(chǔ)，才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。既要強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)共同富裕中的重要作用，也要強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)共同富裕中的積極作用。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。在推動(dòng)共同富裕的過(guò)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)、發(fā)揮更大的作用。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。促進(jìn)共同富裕，需要正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖形分配結(jié)構(gòu)。首先，初次分配是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起 來(lái)，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。從總體來(lái)看，初次分配就是要千方百計(jì)增加居民收入，給每一個(gè)奮斗者以公平的機(jī)會(huì)。其次，再分配是關(guān)鍵，要加大稅收、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，以此縮小收入差距。最后，要發(fā)揮好第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式“逼捐”。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮第三次分配的作用，不是劫富濟(jì)貧，而是要借助一定的制度安排，激勵(lì)人們自愿捐助回饋社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是“持久戰(zhàn)”。任何事物的發(fā)展都需要經(jīng)歷一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)共同富裕同樣是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，不可能畢其功于一役，不能把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的收入差距依然明顯，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不是“突擊戰(zhàn)”，不可能一蹴而就，我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，一步一步、久久為功，不斷增進(jìn)人民福祉，朝著正確方向不斷前行，在實(shí)踐探索中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，從而更好繪就億萬(wàn)人民幸福生活的美好圖景。

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