“歲月不居，時(shí)節(jié)如流”。2019年元旦假期過后上班第一天，市委、市政府立即召開全市2019年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)第一次推進(jìn)會(huì)議，主要目的就是總結(jié)展示2018年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效，謀劃布局、安排部署2019年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)，迅速掀起新的一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮。同時(shí)，也是市委、市政府向大家釋放一個(gè)信號(hào)，就是持續(xù)堅(jiān)定各項(xiàng)工作一刻不停頓、項(xiàng)目建設(shè)一刻也不放松的信心和決心。在此，我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)，向大家致以新年最美好的祝福!向全市廣大干部群眾過去一年的辛勤努力表示衷心的感謝!

今天上午和下午，各縣(市)區(qū)委書記采取PPT掛圖作戰(zhàn)的方式進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言。從大家的發(fā)言可以看出，各縣(市)區(qū)思路清晰、措施具體，招商引資項(xiàng)目建設(shè)的成效很好，大家的干事創(chuàng)業(yè)勁頭也很足。這就是很好的工作謀劃，也是公開承諾，更是大家抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的“路線圖”和“任務(wù)書”。希望大家忠實(shí)踐諾，擲地有聲，真抓實(shí)干，確保見到實(shí)實(shí)在在的成效。匯報(bào)結(jié)束后，我們采取了無記名的方式進(jìn)行了打分評(píng)價(jià)。從匯報(bào)和打分情況來看，和我們判斷是基本一致的。這個(gè)結(jié)果，既是鞭策激勵(lì)，也是加油鼓勁，希望大家正確對(duì)待，既要有平常心、保持定力，還要互不示弱、奮力趕超。

剛才，吳祖明同志對(duì)這次會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)點(diǎn)評(píng)，目的就是要讓大家保持冷靜理性，持續(xù)給力，加大作為，爭(zhēng)取次次都有新提升，月月都有新變化，年年都取得新進(jìn)步。張建慧同志對(duì)去年的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了回顧總結(jié)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)今年工作進(jìn)行了部署安排，成績(jī)成效總結(jié)客觀，形勢(shì)機(jī)遇分析到位，措施部署具體實(shí)在，很有針對(duì)性和可操作性，我完全同意，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。今年七月份，我們還要利用這種形式，舉行匯報(bào)會(huì)，對(duì)照今天大家匯報(bào)的賬單和承諾，到時(shí)再看成績(jī)、看成效、看提升。

下面，圍繞抓好2019年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步堅(jiān)定以項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生共存，要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的定力。特別是強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)改造和設(shè)備更新，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。王國(guó)生書記在省委常委會(huì)研究謀劃今年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，謀劃好重大項(xiàng)目，創(chuàng)新體制機(jī)制，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力尋求發(fā)展新突破。這些決策部署，為我們加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我市作為發(fā)展中大市，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，仍然是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資上不去，GDP就上不去;GDP上不去，就業(yè)就上不去。我們不唯GDP，但要更看重GDP背后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，更看重結(jié)構(gòu)更優(yōu)、民生更大改善、發(fā)展更可持續(xù)。

近年來，全市上下通過牢牢堅(jiān)持以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，以建立“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制為總保障，神火雙零鋁箔、北汽福田汽車、恒天集團(tuán)、印染產(chǎn)業(yè)園、海爾集團(tuán)日日順等一批重大項(xiàng)目相繼落地，民生熱電、國(guó)龍新材料、華晶金剛石等一批大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展。去年1至11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全省第一，一般公共預(yù)算收入、稅收收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用省外資金總量和增速等指標(biāo)均位居全省前列，脫貧攻堅(jiān)初評(píng)成效較好、六個(gè)縣有望完成脫貧摘帽任務(wù)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展取得良好開端。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到我市民間投資動(dòng)力不足，要素保障、資源環(huán)境等壓力還比較突出，大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目少，在建項(xiàng)目不夠好、不夠快，也是必須引起重視的大問題，只有把項(xiàng)目牢牢地抓在手中，高質(zhì)量發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，深入分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，既要看到取得的可喜成績(jī)，又要正確看待面臨的困難和問題，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項(xiàng)目上，精力再集中、重點(diǎn)再突出、措施再?gòu)?qiáng)化，抓具體，具體抓，努力形成大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目的良好局面。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持“四個(gè)總”總體要求，充分發(fā)揮我市的交通優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，做到推進(jìn)縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，全力加快國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)，努力保持全市又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭，為中原更加出彩做出更大貢獻(xiàn)。總之一句話，就是重點(diǎn)圍繞2019年全市篩選擬安排的第一批375個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是向省申報(bào)的全省第一批53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，比如，示范區(qū)的新能源商用車、神火雙零鋁箔，睢陽區(qū)的中聯(lián)玻璃退市進(jìn)園，梁園區(qū)的洋森藥業(yè)，虞城縣的海博環(huán)�？萍佳b備制造業(yè)表面處理公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，民權(quán)縣的締奇機(jī)器人、海瀾之家生產(chǎn)基地，夏邑縣的印染產(chǎn)業(yè)園，柘城縣的華晶金剛石，寧陵縣的智慧產(chǎn)業(yè)園，睢縣的三臺(tái)制鞋產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓好建好，把該爭(zhēng)取的資金爭(zhēng)取好，把各自承擔(dān)的任務(wù)完成好。

二、堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)的立足點(diǎn)著力點(diǎn)落實(shí)到以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量“一方案十專案”上

為把中央和省委高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實(shí)處，市委在深化提高“六區(qū)一中心”建設(shè)的基礎(chǔ)上，組織制定實(shí)施了以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量“一方案十專案”，這是商丘下步發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)。去年年底，市委又安排市委辦公室組織各個(gè)牽頭單位，結(jié)合中央和省委新的精神和部署，對(duì)“一方案十專案”涉及的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行重新修改完善，近期將予以印發(fā)實(shí)施，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，多提寶貴意見，以便“一方案十專案”更契合商丘實(shí)際，更好地指導(dǎo)推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展。我們要持之以恒、牢牢扭住項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)這一總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“一方案十專案”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，我們還要專門召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究、安排部署。這里，我著重強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)重點(diǎn)：

一要圍繞鞏固提高抓攻堅(jiān)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南提出的縣域治理“三結(jié)合”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要指示精神，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提高和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)商丘建設(shè)和打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，抓緊制定生態(tài)商丘建設(shè)規(guī)劃、水系濕地生態(tài)規(guī)劃，確保6個(gè)縣通過國(guó)家和省里驗(yàn)收、順利脫貧摘帽，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保完成24萬畝的綠化造林任務(wù)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，尤其要深刻汲取“12.17”火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決防止重特大安全事件、群死群傷事故發(fā)生。

二要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓產(chǎn)業(yè)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)三大改造，深入開展綠色工廠、智能工廠創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓好北汽福田汽車、神火雙零鋁箔、恒天集團(tuán)高端智能化纖紡、河南印染產(chǎn)業(yè)園、豫發(fā)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備制造，重點(diǎn)培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，打造科技創(chuàng)新高地。

三要圍繞交通優(yōu)勢(shì)抓樞紐。以大樞紐、推動(dòng)大物流大流通、形成大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，加快推進(jìn)商合杭高鐵、京雄商高鐵、商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)、動(dòng)車所、商丘高鐵站南廣場(chǎng)、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè)，打造現(xiàn)代綜合交通樞紐。以建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市為抓手，著力抓好豫東綜合物流園區(qū)、保稅物流產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)，推進(jìn)高鐵鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展以公鐵物流為重點(diǎn)的綜合交通多式聯(lián)運(yùn)，打造全國(guó)重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài)，重點(diǎn)抓好紅星美凱龍愛琴海城市綜合體、方特動(dòng)漫城等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。

四要圍繞百城提質(zhì)抓創(chuàng)建。強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作“一尊重五統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進(jìn)為抓手，以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾，加快全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，推進(jìn)縣城實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、競(jìng)爭(zhēng)力提升、環(huán)境提升，構(gòu)建“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。加快實(shí)施《商丘市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015—2035)，以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，以棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn)，以“四率”提升為目標(biāo)，加快城市森林公園、綠地綜合體、建業(yè)總部港等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大“三館一中心”以及學(xué)校、醫(yī)院等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升城市規(guī)劃管理建設(shè)水平，為“兩城”創(chuàng)建奠定優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，為讓人民群眾生活更美好打造優(yōu)美環(huán)境。

五要圍繞開放平臺(tái)抓招商。強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”商谷建設(shè)，積極主動(dòng)融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略，利用好第七屆國(guó)際華商節(jié)成果，全方位擴(kuò)大開放，進(jìn)一步打通開放通道，打造內(nèi)陸開放高地。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目。加快開放平臺(tái)建設(shè)，積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù)，積極申建商丘綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū)，打造一體化通關(guān)平臺(tái)。

六要圍繞文化建設(shè)抓品牌。找準(zhǔn)在“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)”中的戰(zhàn)略定位，以明清歸德古城等歷史遺跡為主要載體，加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承，大力弘揚(yáng)“商丘好人”文化，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商力度，著力做好文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)工作，穩(wěn)步推進(jìn)古都城修復(fù)保護(hù)和展示利用，打響“游商丘古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌，加快建設(shè)華夏歷史文明商丘傳承創(chuàng)新區(qū)，推進(jìn)以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。

上面六個(gè)重點(diǎn)，都要以項(xiàng)目來抓總、以項(xiàng)目來體現(xiàn)、以項(xiàng)目來檢驗(yàn)。

三、持續(xù)堅(jiān)持用科學(xué)務(wù)實(shí)管用的辦法推動(dòng)工作確保各項(xiàng)決策部署落地生根

好辦法保障落實(shí)力。近年來，我們工作的最大特點(diǎn)就是堅(jiān)持“四個(gè)總”總體要求，踐行“馬上辦抓落實(shí)”，探索出了一些抓項(xiàng)目、推工作、保落實(shí)的務(wù)實(shí)管用辦法，下一步，還要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用，不斷創(chuàng)新，鞏固提升，讓制度機(jī)制發(fā)揮更大作用。一要持續(xù)好的制度。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)、推進(jìn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度等“馬上辦抓落實(shí)”9+1推進(jìn)工作機(jī)制，健全完善崗位責(zé)任、承諾內(nèi)容、完成時(shí)限“三個(gè)清單”，持續(xù)讓“馬上辦抓落實(shí)”成為工作習(xí)慣和行為自覺，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。要持續(xù)深化“放管服”改革，推行“區(qū)域評(píng)價(jià)、多規(guī)合一、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審、容缺辦理”審批新模式，強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，提升工作水平，提高辦事效率，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。要完善市領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)圖文信息庫，完善項(xiàng)目臺(tái)賬，重點(diǎn)做好項(xiàng)目竣工、建設(shè)進(jìn)度、要素保障等任務(wù)落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。要進(jìn)一步提高交辦、督辦工作成效，緊盯完成進(jìn)度，注重日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)工作任務(wù)按時(shí)辦結(jié)。要切實(shí)提升市縣兩級(jí)周例會(huì)制度上下聯(lián)動(dòng)效果，確保周例會(huì)制度落實(shí)不打折扣。二要完善平臺(tái)載體。這個(gè)載體就是“三 五”基層工作日制度，下一步，我們要在實(shí)施形式、內(nèi)容上持續(xù)拓展提升，進(jìn)一步向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上聚焦。要貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部條例(試行)》，推動(dòng)黨的一切工作落實(shí)到支部，組織全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)5200多名黨員干部在每月逢五的日子到全市所有行政村(社區(qū))開展基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，搭建廣大群眾在固定時(shí)間表達(dá)合理訴求、各級(jí)黨員干部在專門時(shí)間幫助群眾排憂解難的雙向平臺(tái)，推動(dòng)黨員干部聯(lián)系村(社區(qū))支部工作全市全覆蓋、日子固定化、責(zé)任清單化、任務(wù)項(xiàng)目化，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落地見效。三要倡樹開拓創(chuàng)新。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的一個(gè)鮮明導(dǎo)向，就是鼓勵(lì)地方創(chuàng)造性地開展工作。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是我們創(chuàng)造性開展工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)中鍛煉干部、識(shí)別干部、使用干部，這樣我們抓項(xiàng)目才能抓出名堂。我們要樹牢學(xué)的導(dǎo)向、干的導(dǎo)向、嚴(yán)的導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)踐第一，創(chuàng)造性地開展工作，把推動(dòng)“一方案十專案”的目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)管理考核體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，重點(diǎn)加大反映質(zhì)量和效益指標(biāo)的考核權(quán)重，把工作重點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行貼身式、一對(duì)一的服務(wù)，是推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的有效工作方法，這方面，各縣(市)區(qū)都探索創(chuàng)新出一些行之有效的工作方法。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下，要繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)行首席服務(wù)官制度，派駐單位領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，借鑒“三 五”基層工作日的做法，用黨委(黨組)會(huì)和支部會(huì)的方式，研究推動(dòng)工作。這要形成一種習(xí)慣，對(duì)干部也是一種激勵(lì)，督促干部在一線大作為。首席服務(wù)官要成為能解決實(shí)際問題的人，對(duì)他們的績(jī)效考核要加強(qiáng)，與干部的任用掛鉤。四要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“憑黨性干工作、憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向，注重從招商引資和項(xiàng)目工作一線選人用人，更多從招商引資和項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部，多把優(yōu)秀年輕干部放到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)第一線去鍛煉，真正把忠誠(chéng)于黨、用心干實(shí)事的干部選拔出來。

市委、市政府將一如既往地嚴(yán)格落實(shí)中央出臺(tái)的激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，建立健全崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，讓想為者敢為、能為、有位，堅(jiān)決不讓政治堅(jiān)定的明白人吃虧，堅(jiān)決不讓干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干家吃虧，堅(jiān)決不讓勇挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng)者吃虧，堅(jiān)決不讓埋頭苦干的老實(shí)人吃虧，大力營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

四、大力推動(dòng)形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力、層層抓落實(shí)的良好局面

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)。抓項(xiàng)目是一個(gè)從無到有的過程，從簽約到落地，到建成，都要持續(xù)發(fā)力，跟蹤服務(wù)，這考驗(yàn)的是韌勁、毅力和擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是“指揮官”更是“戰(zhàn)士”，要挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看。要把抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作責(zé)任落實(shí)到位，把目標(biāo)壓力傳遞到位，推動(dòng)各部門把目標(biāo)找準(zhǔn)，把項(xiàng)目抓實(shí)，讓更多的干部擔(dān)擔(dān)子，形成人人有壓力、層層抓落實(shí)的良好局面。一要壓實(shí)責(zé)任。各縣(市)區(qū)要真正把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為“總抓手”，確立“項(xiàng)目為王”的意識(shí)，以項(xiàng)目化思維運(yùn)作推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，具體抓、抓具體，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力量聚焦、政策聚焦。市直各有關(guān)部門要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題，形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，堅(jiān)持走到項(xiàng)目一線抓調(diào)度、抓督查、抓招商和抓推進(jìn)，特別是聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，為全市各級(jí)干部集中精力抓項(xiàng)目當(dāng)好表率。二要嚴(yán)格督查。沒有督查，就沒有落實(shí);沒有督查，就沒有成效。市委、市政府督查室要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為雷打不動(dòng)的督查重點(diǎn)，采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的事中事后監(jiān)管。對(duì)進(jìn)展較快、完成較好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)，對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)和督促。市人大、市政協(xié)也要積極組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要錘煉本領(lǐng)。抓項(xiàng)目全憑硬功夫。硬功夫是練出來的，通過PPT曬項(xiàng)目、亮成績(jī)，就是為了提升各級(jí)抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能力。要提升謀劃項(xiàng)目能力，把項(xiàng)目謀劃作為重中之重，圍繞實(shí)施“一方案十專案”，對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，立足各自優(yōu)勢(shì)謀劃全局、謀劃工作、謀劃項(xiàng)目。只有在發(fā)展戰(zhàn)略上走在前沿，走向高端，才會(huì)有好企業(yè)、好項(xiàng)目紛至沓來。要提升爭(zhēng)取項(xiàng)目能力。項(xiàng)目和政策不是等來的，抓經(jīng)濟(jì)不抓項(xiàng)目等于白抓。全市各個(gè)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)重要的職責(zé)，就是抓發(fā)展，爭(zhēng)取項(xiàng)目是一項(xiàng)最起碼的本領(lǐng)。要堅(jiān)決做到：凡是經(jīng)手的事、過問的項(xiàng)目，就一盯到底、盯牢盯死，不達(dá)目的誓不罷休。要提升服務(wù)項(xiàng)目能力，以服務(wù)者的姿態(tài)面對(duì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)簽約一個(gè)項(xiàng)目建成一個(gè)，達(dá)效一個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)成效檢驗(yàn)我們的工作成效。四要統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，尤其是對(duì)六個(gè)縣來說，確保脫貧摘帽是當(dāng)前的頭等大事，要把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全局工作的重中之重，同時(shí)，要善于統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，堅(jiān)持全市“一盤棋”，正確處理各方面關(guān)系，突出重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，各司其職，形成合力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、植樹造林、機(jī)構(gòu)改革、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保今年工作開好局、起好步。

同志們，這次會(huì)議既是一次檢查盤點(diǎn)會(huì)、總結(jié)分析會(huì)，又是一次工作部署會(huì)、鼓勁動(dòng)員會(huì)。隨著今天會(huì)議的召開，標(biāo)志著今年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)全面吹響。全市上下要立即行動(dòng)起來，一起拼搏，一起奮斗，按照中央和省、市的決策部署，圍繞實(shí)施以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量“一方案十專案”，聚焦建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，堅(jiān)持“四個(gè)總”總體要求，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力，馬上辦抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，扎扎實(shí)實(shí)抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，持續(xù)保持又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全面建成小康社會(huì)收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!

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