一、【背景材料】

治國(guó)必治，治國(guó)先穩(wěn)定，西藏工作關(guān)系黨和國(guó)家工作大局。8月28日至29日，中央第七屆西藏工作座談會(huì)在北京召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議，發(fā)表了重要演講。習(xí)近平總書記全面總結(jié)了中央第六屆西藏工作座談會(huì)以來的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前西藏工作面臨的形勢(shì)，深入闡釋了新時(shí)代黨的西藏治理策略和西藏工作的指導(dǎo)思想，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略措施，同時(shí)對(duì)四川、云南、甘肅、青海四省西藏工作進(jìn)行了重要安排。習(xí)近平總書記的重要講話統(tǒng)一了整體、思想深刻、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性，閃耀著馬克思主義的真理光芒，是指導(dǎo)新時(shí)代西藏工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

二、【解讀分析】

自中央第六次西藏工作座談會(huì)以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的大力支持下，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，全面解決了長(zhǎng)期以來想解決不了的難題，辦成了許多過去想辦不了的大事，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，歷史性成就。如今，西藏人民生活水平全面提高，貧困人口全部脫貧摘帽，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善，生態(tài)安全屏障更加牢固，呈現(xiàn)出一片生機(jī)盎然的景象。事實(shí)充分證明，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的，實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，對(duì)于黨和國(guó)家的全局具有重大意義。

中央對(duì)西藏工作的高度重視，自改革開放以來，已經(jīng)召開了6次座談會(huì)，每次都根據(jù)實(shí)際做出了重大決策部署。十八大以來，西藏工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了深刻變化，黨對(duì)西藏工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理藏區(qū)、穩(wěn)定藏區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)，黨的治藏方略得以形成。正如習(xí)近平總書記指出的那樣，做好西藏工作，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、鞏固基礎(chǔ)的重要原則，必須把國(guó)際國(guó)內(nèi)大局放在首位，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把促進(jìn)各民族交往與融合，必須堅(jiān)持宗教中國(guó)化、依法管理宗教事務(wù)，必須把生態(tài)建設(shè)放在首位，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。做好西藏工作，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和全面貫徹新時(shí)期黨的治藏方略。

當(dāng)前，世界正處于百年未變的大變局中，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)的發(fā)展內(nèi)外環(huán)境也在發(fā)生著深刻、復(fù)雜的變化。在新的形勢(shì)下，做好西藏工作，必須全面落實(shí)新時(shí)期黨的治藏方略，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)中華民族共同體意識(shí)，提高發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織和政權(quán)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安，保障人民生活水平不斷提高，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)邊疆鞏固和邊境安全，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)富裕、和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。

今日雪域高原，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，千載難逢，插上了騰飛的翅膀。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)西藏工作的戰(zhàn)略部署上來，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就一定能夠在西藏這片神奇的土地上書寫新的輝煌篇章，創(chuàng)造新的更大的奇跡。

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