一、【背景材料】

改革不停，開放不停。形勢越復(fù)雜，越要以更堅定的信心、更有力的措施深入推進(jìn)改革開放。4月17日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，堅持以改革開放為動力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，明確指出不失時機推進(jìn)改革，以改革的方式解決發(fā)展中的問題，完善要素市場化配置體制機制，鞏固對外開放。

二、【解讀分析】

改革開放是我國的一項基本國策，是我國發(fā)展的根本動力。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，通過改革開放釋放內(nèi)需潛力，激發(fā)市場活力，增強內(nèi)生動力是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，加快經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，增強經(jīng)濟的創(chuàng)新力、競爭力和抗風(fēng)險能力，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。突然暴發(fā)的新冠性肺炎疫情對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊，在這個時刻，我們必須變壓力為動力，堅定不移地深化改革開放。唯有以更高起點、更高水平、更高目標(biāo)推進(jìn)改革開放，著力解決制約我國發(fā)展的突出矛盾和問題，才能充分發(fā)揮我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能，最大限度地減少疾病爆發(fā)對經(jīng)濟的影響，牢牢抓住發(fā)展的主動權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

拓展話題，改革做文章。應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須善于以改革的方法解決發(fā)展問題。我們必須始終堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改善供給結(jié)構(gòu)為主要方向，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給，著力提升供給體系整體質(zhì)量，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，大力發(fā)展高端制造業(yè)，培育高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈和人力資本服務(wù)等領(lǐng)域的新增長點。把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化帶來的新機遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局，讓應(yīng)對疾病暴發(fā)帶來的諸多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速成長，形成新動能。我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置機制的意見》，清理廢除各種妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體的活力，使產(chǎn)權(quán)得到有效激勵，要素自由流動，價格反應(yīng)靈活，公平競爭，企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

開放性帶來進(jìn)步，封閉必然落后。在風(fēng)云變幻的世界面前，中國的對外開放之門不會關(guān)閉，只會越來越大。堅持?jǐn)U大開放，放寬市場準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極擴大進(jìn)口，擴大對外投資，為國內(nèi)外企業(yè)家創(chuàng)業(yè)投資創(chuàng)造更公平、更有序的環(huán)境，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。應(yīng)加強對國際經(jīng)濟形勢的分析研判，及時制定有針對性的政策措施，努力保持全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，確保各種貿(mào)易和經(jīng)濟活動的正常進(jìn)行。推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，堅持共商共建共享原則，努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展注入新的動力。

在面對挑戰(zhàn)和戰(zhàn)勝困難時，中國的經(jīng)濟發(fā)展從來就不是一帆風(fēng)順的，而是不斷發(fā)展壯大的。只有堅定不移地貫徹黨中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新的發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，善于抓住機遇，勇于攻堅克難，才能戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)黨中央提出的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

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