一、【背景材料】

為了進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，形成良好的社會風(fēng)氣，促進(jìn)婚姻幸福，家庭和諧，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。該意見指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三、四次全會精神，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域的移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀婚姻家庭文化，在全社會倡導(dǎo)正確的婚姻家庭價(jià)值觀，遏制不良風(fēng)氣，努力營造文明新風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

該意見強(qiáng)調(diào)，要大力開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)婚姻家庭的幸福和諧。積極宣傳和推廣體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的傳統(tǒng)婚宴，不斷賦予婚宴的時(shí)代內(nèi)涵，豐富表達(dá)形式，為增強(qiáng)文化自信提供優(yōu)質(zhì)載體。我們要堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化所蘊(yùn)涵的人文精神和道德規(guī)范，強(qiáng)化道德教化功能，倡導(dǎo)“風(fēng)雨同舟、相親相愛、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、互敬互愛”的婚姻理念，充分發(fā)揮其凝聚人心、引導(dǎo)群眾、凈化民風(fēng)的重要作用。大力治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂結(jié)婚、亂攀比等不正之風(fēng)，建立和完善長效機(jī)制，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。順應(yīng)現(xiàn)代社會家庭組織結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)的深刻變化，加強(qiáng)以父慈子孝、夫妻和睦、兄弟姊妹敬、長幼有序?yàn)橹饕獌?nèi)容的家風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)孝敬父母和尊長的道德觀念。

實(shí)施方案提出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以責(zé)任為主體、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。應(yīng)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，引導(dǎo)和鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)圍繞試點(diǎn)任務(wù)，先行先試，大膽創(chuàng)新，探索形成一批理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的成果，適時(shí)把成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升為長效機(jī)制。

二、【模擬試題】

為加強(qiáng)新時(shí)期公民道德建設(shè)，形成良好的社會風(fēng)尚，促進(jìn)婚姻幸福，家庭和睦，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

三、【答案解析】

第一，對政策進(jìn)行總結(jié)和評估。民政局發(fā)布的《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，是解決婚俗陋習(xí)的“看得見的手”，符合當(dāng)前社會發(fā)展的需要，可謂合情合理，應(yīng)積極完善制度，推動(dòng)落實(shí)。

第二，多角度分析。1.政策制定背景。目前，我國各地的婚姻領(lǐng)域確實(shí)普遍存在著許多不良的移風(fēng)易俗現(xiàn)象，如天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等，輕則給家庭增加經(jīng)濟(jì)壓力，重則產(chǎn)生矛盾沖突，造成社會“因婚致貧”，形成以錢為尺度的價(jià)值觀，不利于社會文明進(jìn)步。盡管各地也在嘗試通過建立“紅白會”、“村規(guī)民約”等方式進(jìn)行干預(yù)，但仍未能完全遏制婚俗陋習(xí)。2.政策的目的和重要性。減輕家庭負(fù)擔(dān)。極大地減少了群眾在彩禮、婚嫁、隨禮等方面的經(jīng)濟(jì)支出，尤其是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，能有效地防止“因婚致貧”和“因婚返貧”現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。解決社會問題。這一政策能進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)前社會所存在的婚俗陋習(xí)向我國傳統(tǒng)婚姻家庭文化的回歸，促進(jìn)婚姻幸福、家庭和諧，形成健康的婚姻家庭價(jià)值觀。更加強(qiáng)制性。與傳統(tǒng)的各種“約定”相比，民政部的這份《意見》作為行政規(guī)定，更具有約束力，更有利于問題的解決。3.政策問題。難以制定政策規(guī)則;鑒于我國各地婚俗差異較大，具體規(guī)范難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在制定過程中存在較大困難。管理落實(shí)困難。每個(gè)家庭都有涉及婚姻領(lǐng)域的問題，數(shù)量巨大，問題千差萬別，管理落實(shí)任務(wù)艱巨。群眾反抗情緒強(qiáng)烈。人們認(rèn)為，婚俗是一種傳統(tǒng)習(xí)俗，通過行政命令來干預(yù)移風(fēng)易俗，會受到群眾的不理解和不支持。

第三，建議措施。1.需要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定政策。各地區(qū)在制定細(xì)則規(guī)范時(shí)要充分調(diào)研，聽取意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加以細(xì)化，做到因地制宜。2.加強(qiáng)責(zé)任制。對責(zé)任部門、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施效果等具體落實(shí)，明確各級政府各部門的責(zé)任機(jī)制。3.引導(dǎo)群眾的思想。要通過各種媒體，廣泛宣傳婚俗陋習(xí)的危害，營造良好的社會氛圍，爭取廣大群眾的理解和支持。

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