一、【背景材料】

前幾天，習(xí)近平總書記在主持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)。值得注意的是，在講話中，習(xí)近平總書記多次提到系統(tǒng)這個(gè)詞。例如，從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)生、腳痛醫(yī)生的腳，另外，要找出問題的根源，從源頭系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和保護(hù)。實(shí)際上，十九屆五中全會(huì)在十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則中，明確提出堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第14個(gè)5年計(jì)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明中，將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念列入需要說明的幾個(gè)重點(diǎn)問題。

二、【解讀分析】

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持和運(yùn)用制度理念方面積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新的實(shí)際需要形成了一系列新布局、新戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得了歷史性成就。比如，要堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的四大綜合戰(zhàn)略布局，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。在這個(gè)過程中，系統(tǒng)概念是一種基本思想和工作方法。習(xí)近平總書記曾深刻指出，要“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局”。有時(shí)候，要抓大放小。有時(shí)候，要以小帶大，以小見大。要說的形象一點(diǎn)，就是十個(gè)手指彈鋼琴”。

系統(tǒng)的概念要求我們審視歷史、現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。針對(duì)中國(guó)即將開始的新征程，要求我們?cè)?ldquo;十四五”期間務(wù)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把長(zhǎng)期目標(biāo)鎖定在2035年，以實(shí)現(xiàn)第二個(gè)世紀(jì)的目標(biāo)為目標(biāo)。明年，中國(guó)將踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。規(guī)劃《建議》指出:“當(dāng)前和未來，中國(guó)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展和變化。”當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展不平衡不足問題依然突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾復(fù)雜，必須從制度理念上規(guī)劃解決，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

不求大局者，不足以求一域;不求天下者，不足以一時(shí)之求。“十四五”時(shí)期是利用這一形勢(shì)，開始全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)世紀(jì)目標(biāo)邁進(jìn)的第一個(gè)五年。要想有個(gè)好的開始，邁出好的一步，最終順利完成關(guān)鍵時(shí)期的五年計(jì)劃，就必須對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)理念。

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