一、【背景材料】

黨的十九屆五中全會(huì)描繪了一幅美麗中國(guó)的動(dòng)人畫(huà)卷:在“十四五”期間，將實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著”、“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”;2035年，將“廣泛形成綠色生產(chǎn)和生活方式”，“從根本上改善生態(tài)環(huán)境”，“基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)”。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，五中全會(huì)提出了“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的重大部署，這也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處、建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措。在今天的中國(guó)，習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“青山綠水，金山銀山”的思想已經(jīng)深入億萬(wàn)人民的心中。

二、【解讀分析】

五中全會(huì)后的第一次國(guó)內(nèi)考察，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到江蘇，訪問(wèn)長(zhǎng)江，訪問(wèn)運(yùn)河，調(diào)查南水北調(diào)東線工程，關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色變革，明確指出只有鋪設(shè)綠色發(fā)展的底色，今后的發(fā)展才會(huì)高漲。關(guān)于生態(tài)文明的建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記總是在思考。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體的整體布局，建立了包括綠色發(fā)展在內(nèi)的新發(fā)展理念，深刻回答了為什么要建立生態(tài)文明、建立什么樣的生態(tài)文明、如何建立生態(tài)文明等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)展了一系列根本性、創(chuàng)造性、長(zhǎng)期性工作，推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。近年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)決宣戰(zhàn)污染，成為世界污水處理、垃圾處理能力最大的國(guó)家。2019年，全國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5和二氧化硫均濃度分別比2013年下降43%和73%，重污染天數(shù)下降81%。神州大地被越來(lái)越多的綠點(diǎn)染上，整體改善了毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁和呼倫貝爾四大沙地的生態(tài)狀況。森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，人工森林保存面積居世界首位。各地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和格局，大力整治散亂污企業(yè)，騰籠換鳥(niǎo)鳳凰涅槃，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件，騰出空間。大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位綠色轉(zhuǎn)型的步伐。生活垃圾分類、公共交通旅游、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)等綠色生活方式成為全社會(huì)的共識(shí)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，中國(guó)綠色發(fā)展的道路越來(lái)越廣泛。

人與自然是生命的共同體，人應(yīng)尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。人類善待自然，當(dāng)然也贈(zèng)送人類，人類過(guò)度開(kāi)發(fā)利用自然，最終傷害人類本身。世界上肆虐的新冠肺炎流行再次啟發(fā)我們，人類需要自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，不能忽視自然的多次警告，不能只要求投入，只要發(fā)展不保護(hù)，只要利用不修復(fù)的老路就走。中國(guó)綠色發(fā)展之路怎么走?在2020年第21期《求是》雜志發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略幾大難題》一文中，習(xí)近平總書(shū)記再次明確提出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到中華民族持續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，要站在人與自然和諧共生的高度來(lái)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求和不平衡發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。綠色是提高發(fā)展質(zhì)量的重要因素，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，就是以綠色倒逼升級(jí)，改變大批量生產(chǎn)、大批量消耗、大批量排放的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，推動(dòng)品質(zhì)轉(zhuǎn)型、效率轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)型，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等因素相匹配，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，人與自然和諧共處。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色變革，需要緊緊扭轉(zhuǎn)全面這個(gè)關(guān)鍵詞。全面是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始，綜合措施，系統(tǒng)管理。一是加快綠色低碳的發(fā)展。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，推進(jìn)能源清潔低碳安全高效利用，開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)。二是不斷改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)，管理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，全面實(shí)施污染排放許可制，推進(jìn)污染排放權(quán)、能源使用權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。三是提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施生物多元化保護(hù)重大工程，加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。四是全面提高資源利用效率。完善自然資源資產(chǎn)制度和法律法規(guī)，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、回收利用，完善資源價(jià)格形成機(jī)制，加快廢物回收體系建設(shè)。綠色是生命的象征，是美好生活的基礎(chǔ)。只要以恒久為功推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色變革，美麗的中國(guó)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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