一、【背景材料】

A市行政便民服務中心黨組書記、主任宋光明介紹：“從2020年8月1日起，A市所有企業(yè)開辦都要在一天內辦結，各個環(huán)節(jié)都要在一個小時內完成。其中，企業(yè)登記4小時內完成，印章刻制2小時內完成，發(fā)票首次申領1小時內完成，社會保險登記并行辦理。另外，從2020年7月8日起，A市行政區(qū)域內新設立的企業(yè)首次刻制印章免費(含企業(yè)公章、財務章、合同章、發(fā)票章、法人章)。除免費刻章外，A市還向辦事群眾提供免費郵寄文件、證照和復印服務。

根據A市民之家工作人員介紹，在7月8日至7月20日的8個工作日內，已累計為153家企業(yè)免費刻章700多枚，僅此一項，就為企業(yè)節(jié)省經營成本近10萬元。

二、【模擬試題】

2010年8月1日起，A市企業(yè)開辦一日內辦結，各環(huán)節(jié)的辦理時間以小時計。其中，企業(yè)登記4小時內完成，印章刻制2小時內完成，發(fā)票首次申領1小時內完成，社會保險登記并行辦理。你覺得這怎么樣?

三、【答案解析】

一、明確的觀點。為全面改善營商環(huán)境，讓老百姓真正感受到審批服務的便利與快捷，A市已于2018年壓縮企業(yè)開辦時間4天，2019年將進一步壓縮為3天。2010年8月1日起，又實現了一天內辦結，這表明A市在“寵”企的道路上從未停步。

二、分析目的意義。1.有效提高企業(yè)的幸福感和獲得感。當天辦結，解決了企業(yè)辦事多跑路的難題，讓企業(yè)快速便捷地辦理業(yè)務。同時免費印制印章，降低了企業(yè)運營成本，這才是真正的獲得感。2.登記注冊的效率得到提高。市府市場監(jiān)管局采取一系列措施，加強合作，精簡事項，減少環(huán)節(jié)，簡化材料，以提高服務效能。3.有利于激發(fā)各類市場主體的活力。我們將進一步釋放改革紅利，進一步壓縮企業(yè)行政許可審批時限，提高自助申辦營業(yè)執(zhí)照的便利化程度，提升企業(yè)行政許可服務水平，打好服務優(yōu)化的“組合拳”，為全市各類市場主體的蓬勃發(fā)展貢獻市場監(jiān)管力量。

三、分析這項措施可能出現的問題。1.一些部門的員工會感到不適應。經營時限一壓再壓，工作流程和要求都會發(fā)生變化，審批要求高，難度大。2.如出現部門業(yè)務融合不徹底，則難以做到“無縫對接”。3.縣一級的服務窗口，普遍存在著信息化設備陳舊、性能差、網絡速度慢等問題，嚴重影響了工作效率。

四、提出建議。1.加強教育和培訓。首先，要做好窗口工作人員的思想工作，轉變觀念，主動適應;其次，加強對窗口工作人員在受理、審核、審批等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務培訓，做到“審一審一通”。2.實現數據共享。更多的功能整合，打破界限。做到審批流程的統一，信息數據平臺的統一，審批管理系統的統一，監(jiān)管方式的統一，審批事項的所有數據的共享，并且可以在線“一網通辦”，在線可以“一窗受理”，真正的企業(yè)和群眾辦事也能更加方便、快捷、高效。3.改善基層的辦事環(huán)境，對于縣區(qū)社區(qū)比較薄弱的辦事大廳，要繼續(xù)加大財政投入，盡快更新辦事設備和網絡，大力改善窗口的辦事環(huán)境。

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