省委辦公廳是全省的機關(guān)之首。之所以這么講，至少有三層含義：

第一，省委辦公廳的工作和形象，在一定意義上代表了省委的形象。人們所看到、感受到的省委是一個什么樣的領(lǐng)導(dǎo)集體、什么樣的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，事實上很多都體現(xiàn)在辦公廳的工作上。

第二，省委辦公廳的工作直接體現(xiàn)省委的工作水平和層次。省委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，處于全省領(lǐng)導(dǎo)核心地位。省委很多重大決策、重大決定、重大舉措都是通過辦公廳的工作具體體現(xiàn)出來的。

第三，省委辦公廳的工作直接體現(xiàn)和反映省委的執(zhí)行力。這個執(zhí)行力就是要始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。這個“高度一致”，體現(xiàn)在每一個方面的執(zhí)行力上，很多也是具體通過辦公廳這個層次反映出來。因此，省委辦公廳的工作很重要。今天借這個機會，我提幾點希望和要求，和同志們共勉。

一、要在政治上堅守忠誠

政治上忠誠可靠，是對辦公廳干部隊伍的第一位要求。任何時候、任何情況下，我們都要保持十分清醒的政治頭腦，做政治上的“明白人”。要突出把握三條：

一要始終把忠誠履職放在首位。在我們黨的歷史上，老一輩無產(chǎn)階級革命家始終要求秘書工作要堅持為黨的政治路線服務(wù)，為黨的中心工作服務(wù)，為廣大人民服務(wù)。鄧小平同志1929年在他主持起草的《中共中央秘書處的組織及其工作報告大綱》中，專門提出秘書人員要“忠誠地為黨的中心服務(wù)”。

辦公廳的同志要始終堅持正確的政治方向，永葆忠誠之心，永懷赤誠之志，對黨忠誠、對人民忠誠、對事業(yè)忠誠，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終在政治上、思想上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，帶頭貫徹落實中央和省委的決策部署，自覺維護中央和省委的權(quán)威。尤其在重大問題上要立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中要經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，不能有絲毫的含糊。

大家來自五湖四海，但不管是來自哪里的，有一條必須牢記，我們都是黨的人，為了黨的事業(yè)走到一起來了。黨的事業(yè)把我們凝聚在一起，我們就是一家人，干的都是黨的事業(yè)，雖然所處的位置及工作分工不一樣，但黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是一樣的。

二要嚴明黨的政治紀律。沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一。省委辦公廳是直接為省委服務(wù)的綜合辦事機構(gòu)，地位非常重要，必須帶頭嚴格遵守黨的政治紀律，用鐵的紀律打造讓省委放心、讓人民滿意的機關(guān)。

特別是要嚴格遵守“五個不允許”紀律要求，即不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。我們經(jīng)常講，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要信黨。我們都是黨的人，我們在這個位置上就要為全省人民服務(wù)，就要堅持五湖四海，不能搞團團伙伙。如果熱衷于狹隘地“劃圈子”“搞團伙”，我們就難以真正貫徹落實好黨的方針政策，難以團結(jié)凝聚方方面面的力量，難以真正做到“一股勁、一條心，一個目標、一個方向”往前走，甚至?xí)�渙散我們的斗志，讓社會上一些歪風(fēng)邪氣、不正之風(fēng)滲透到我們內(nèi)部來。

我經(jīng)常講一個觀點，任何一個干部離開了黨的組織，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，一定是一事無成。第一，個人就算有本領(lǐng)、有能力，沒有黨組織的培養(yǎng)，沒有人民的哺育，一切都是零;第二，你的能力再強、本事再大，也要用到全心全意為人民服務(wù)上;第三，你就是能辦事、敢擔(dān)當(dāng)，如果沒有組織提供的平臺，沒有人民賦予的權(quán)力，沒有資源、沒有手段，照樣什么事也干不成。

還有一條紀律也很明確，既然我們是黨的干部、國家公務(wù)員，在黨的崗位上工作，就要盡職盡責(zé)，不能另外又想去干別的什么，不能既想當(dāng)干部，又想著發(fā)財，魚和熊掌都想要，黨內(nèi)沒有這個規(guī)矩。

三要確保政令暢通。要高度重視省委決策部署的貫徹落實，及時跟蹤省委重大決策部署的實施情況，既要及時總結(jié)推廣貫徹落實中的成效和經(jīng)驗，又要注意及時發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹落實中的失誤和偏差，確保政令暢通，確保各項決策部署落到實處。

我們會開得不少，文發(fā)得不少，話講得更多，現(xiàn)在關(guān)鍵是個抓落實的問題。不能像有副諷刺對聯(lián)講的那樣，“今天會，明天會，天天會;你也講，我也講，大家講”，到最后“無人落實”�，F(xiàn)在中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”很具體，而且在每個部門、每個環(huán)節(jié)上都要求具體化，這種現(xiàn)象在逐步有所改變，但還是要注意反思這方面的問題。

二、要在決策上當(dāng)好參謀

搞好參謀服務(wù)是辦公廳工作的重中之重，也是衡量辦公廳工作水平的重要標志。要緊緊圍繞全省大局，圍繞省委中心工作，當(dāng)參謀、出主意，真正當(dāng)好省委的“智囊團”“思想庫”“參謀部”。突出把握好以下三個方面：

一要想大事、謀長遠。辦公廳為省委決策服務(wù)，要立足全局、著眼長遠、把握大勢，善于提出前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的對策建議。要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，密切跟蹤中央宏觀經(jīng)濟政策走向，圍繞如何更好地推進“四化兩型”、實現(xiàn)“三量齊升”、守住“四條底線”、縮小“三大差距”、全面建成小康社會等重大問題，加強對省情的認識、分析和研究，為省委決策提供科學(xué)依據(jù)。

我常講兩句話，一句是“成績不講跑不了”;一句是“問題不提不得了，甚至還了不得”。

現(xiàn)在有些同志一講成績，就說得很大，盡量放大，一講問題就一帶而過。事實上，有些問題你繞得過去嗎?你躲得開嗎?你躲得了今天，躲得了明天嗎?現(xiàn)在許多問題不就暴露出來了嘛。比如國有企業(yè)改革，說是改革全面結(jié)束了，是真的全面結(jié)束了嗎?我們有些地方的國有企業(yè)，有的還沒有動，在那兒光做增量的文章，不去盤活存量，有些困難企業(yè)的職工連基本生活都保障不了。像這樣的問題，我們要認真去研究、去分析、去解決，這才是真正地為人民服務(wù)。要善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，共同研究解決問題的辦法，這樣才會有新的思路，我們的工作才能不斷向前推進。

二要出實招、求實效。實干才能興湘。對策建議只有實事求是、務(wù)實管用，才能解決現(xiàn)實問題，推動實際工作。特別是我們的文風(fēng)一定要改。現(xiàn)在有的同志提建議，一看就是網(wǎng)上東拼西湊來的。哪些東西確實是經(jīng)過了調(diào)查研究，哪些東西是空話套話，一看就清清楚楚。我需要的是實實在在的東西，不需要穿靴戴帽。問題是什么?解決問題的辦法是什么?關(guān)鍵要實實在在、務(wù)實管用。

現(xiàn)在有的人，光會暴露問題，這不是本領(lǐng)。問題誰都知道，關(guān)鍵是要提出解決問題的辦法，才能供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。比如穩(wěn)定經(jīng)濟增長、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化國企改革等問題，都需要我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上拿出實招。

三要摸實情、講真話。掌握真實情況，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記到河北阜平縣農(nóng)村考察時，意味深長地說：“如能看到真貧，從北京3個半小時的路程就值了。”

辦公廳的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，直接為省委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，在一定意義上就是領(lǐng)導(dǎo)同志的“耳目”，也是“神經(jīng)末端”。如果不講真話、不道實情、不建諍言，就沒有真正盡到當(dāng)好參謀的職責(zé)。這就要求大家深入調(diào)查研究，多到基層一線和群眾中去走一走、聽一聽、看一看，真正摸到原汁原味、沒有水分的實際情況，直陳事實本身，直探問題實質(zhì)，使各項決策服務(wù)更加科學(xué)、更加管用。

三、要在協(xié)調(diào)上做好統(tǒng)籌

省委辦公廳處在承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置，既是信息的“發(fā)散地”，也是信息的“匯聚地”，承擔(dān)著大量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任務(wù)。省委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在很大程度上也體現(xiàn)在省委辦公廳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作當(dāng)中。

一是既要善于牽頭抓總，又要善于協(xié)調(diào)各方。辦公廳的協(xié)調(diào)任務(wù)重，牽涉面廣，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮運轉(zhuǎn)中樞作用，該牽頭抓的要切實抓到位，該配合抓的要充分調(diào)動方方面面的積極性，實現(xiàn)工作高效有序運轉(zhuǎn)。

要進一步探索完善黨委辦公廳(室)之間、幾大班子辦公廳(室)之間、黨委辦公廳(室)與其他部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)商協(xié)作機制，建立和完善秘書長聯(lián)席會議制度，加強與部隊、武警、省直部門和市州的工作聯(lián)系，確保各方面工作“無縫對接”。特別是對一些急事、難事、棘手事，其他部門不便協(xié)調(diào)的事，對于一時職責(zé)不明的事，要勇于擔(dān)當(dāng)，多做服務(wù)協(xié)調(diào)的工作，多做補臺補位的工作，多做督促落實的工作。

二是既要嚴謹規(guī)范，又要講究效率。辦公廳的工作要講規(guī)矩，不講規(guī)矩，不按程序，就會出差錯。無論是辦文、辦會、辦事，還是機要保密、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等工作，都要嚴謹、規(guī)范，該把關(guān)的要嚴格把關(guān)，該履行程序的要履行到位。同時，講規(guī)矩不等于墨守成規(guī)，講程序不是不講效率。在保證質(zhì)量的前提下，要堅持立說立行，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，增強工作的主動性、前瞻性，提前介入，做好預(yù)案，狠抓落實，提高服務(wù)效能。

三是既要對上負責(zé)，又要對下負責(zé)。對上負責(zé)和對下負責(zé)是一致的，首先是要對下負責(zé)。因為我們黨的宗旨很明確，黨中央、國務(wù)院的目標要求很明確，就是要全心全意為人民服務(wù)。尤其在我們直接面向老百姓這個層面，首先要對老百姓負責(zé)、對下負責(zé)，對下負責(zé)就是對上負責(zé)。

現(xiàn)在為什么少數(shù)地方和部門的一些決策有失偏頗，就是沒有掌握到下面的實際情況，加上下面的同志沒有把實際情況如實地向上反映，就導(dǎo)致了決策上的偏頗。我們一方面要圍繞中央和省委的工作大局，為省委、為省委領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)，真正“干好自己的活、做好全局的事”;另一方面，我們想問題、出主意、辦事情，都要以基層和群眾是否滿意為根本標準，密切與部門、基層和群眾的溝通聯(lián)系，及時向部門、基層和群眾傳達黨委的工作意圖，及時向黨委反映有關(guān)工作動態(tài)和社情民意，暢通上情下達、下情上報的渠道，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)搭建起密切黨群干群關(guān)系的橋梁。

四、要在運轉(zhuǎn)上提供保障

如果把省委機關(guān)比作一部運行“機器”的話，那么省委辦公廳就是這部機器的“發(fā)動機”，只有“發(fā)動機”運行得好，“機器”才能運行好。要著力強化四種意識：

一是改革創(chuàng)新意識。要積極探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、符合機關(guān)工作實際的科學(xué)規(guī)范的后勤管理體制和運行機制，逐步推行后勤服務(wù)社會化和專業(yè)化管理，大力推進辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化。

二是勤儉節(jié)約意識。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”，帶頭過“緊日子”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。要嚴把文件、會議審批關(guān)，做到不該開的會不開、不該發(fā)的文不發(fā)、沒實質(zhì)意義的活動不組織，讓同志們從文山會海中走出來，從不必要的應(yīng)酬事務(wù)中解脫出來。要充分整合各方面資源，發(fā)揮資金資源的最大效益。

比如機關(guān)信息化建設(shè)，現(xiàn)在很多單位都在搞，各自為政，既浪費資源，又影響效率，要大力推動把各單位各部門這方面的資源整合起來，建立統(tǒng)一、高效、便捷、安全的信息化平臺。特別是在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急方面，將來省委、省政府要充分整合各個方面的資源力量，成立一個專門班子，每天從網(wǎng)上收集關(guān)于湖南的比較敏感的信息，對涉及的問題，要迅速整理出來，進行分類甄別，并提出處理意見。

三是精細化管理意識。辦公廳工作無小事。每項工作、每個細節(jié)都很重要，容不得半點閃失，必須精益求精、細之又細。否則，一出事就是大事，就會影響省委的形象和權(quán)威。這就要求辦公廳的同志對省委日常工作運轉(zhuǎn)的每一個方面，對重大會議、重大活動、重大事項綜合協(xié)調(diào)的每一個細節(jié)，對推動重要決策、重點工作、重大項目執(zhí)行實施的每一項內(nèi)容，都要反復(fù)考量、斟酌和把握，力求圓滿周到，不出任何失誤和差錯。工作不出問題是正常的，出了問題就是不正常。大家千萬不要認為出了問題再去解決問題，反而變成了成績，這就會成為笑話，我們不要去干這樣的事情。

四是安全保密意識。辦公廳工作政策性、全局性、敏感性很強，涉密內(nèi)容廣，涉密程度深。必須時刻繃緊安全保密這根弦，增強安全保密意識，落實責(zé)任，強化措施，嚴格紀律，特別是對重點部位和環(huán)節(jié)，要精確管控、動態(tài)管控、全程管控，確保萬無一失。省委、省政府反復(fù)強調(diào)要牢牢守住“四條底線”，其中一條底線就是不發(fā)生重大事件和安全事故�，F(xiàn)在看來，守住這條底線的難度還很大，希望同志們都保持一個警醒的頭腦。

要嚴格遵守黨的保密紀律，切實做到不該看的不看、不該問的不問、不該說的不說、不該知道的事情不要打聽�？傊�，要時刻繃緊安全保密這根弦，確保每個環(huán)節(jié)都做到萬無一失，尤其對領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員更要嚴格要求。

總之，辦公廳的工作任務(wù)很重，事情很多，希望大家認真做好方方面面的工作。尤其是在自身建設(shè)方面，希望辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)同志首先帶好頭，從自身做起，一級做給一級看，一級帶著一級干，要求大家做到的，自己首先做到。只要我們真正發(fā)揚戰(zhàn)爭年代那種“跟我來、一起沖”的精神，哪怕有天大的問題、天大的困難都能克服，都可以解決。我們湖南的同志“吃得苦、耐得煩、霸得蠻”，只要做到心齊氣順，把大家的心凝聚起來，把大家的勁鼓起來，天大的困難都可以克服。

我作為省委一班人的“班長”，大家對我寄予的期望很高，我深感壓力很大、責(zé)任很重。我會千方百計地團結(jié)帶領(lǐng)大家，把大家擰在一起，真正形成一股勁、一條心，一個目標、一個方向，把各項工作向前推進。

另外，我很希望大家在迎來送往方面多為我分憂。湖南是一個有著7100多萬人口的大省，重大的事情很多，需要我花許多精力站在全盤高度多研究思考一些重大問題。

從黨內(nèi)來說，我是大家的帶領(lǐng)人，務(wù)求大家都埋頭苦干，實實在在把事情做好，形成一個正確的用人導(dǎo)向，把方方面面有能力、有才干的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們發(fā)揮作用。這一點很重要，務(wù)求大家都配合協(xié)調(diào)，共同來做好這方面的工作。過去我們經(jīng)常講，辦公廳要“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇�遇留�?rdquo;。我也向同志們表個態(tài)，就是兩句話：拼死拼命干工作，受苦受累不受氣。

有機會省委會給大家提供更好的平臺，激勵大家上下齊心、心齊氣順，朝著共同的目標奮斗。希望辦公廳更好地發(fā)揮示范導(dǎo)向作用，以辦公廳的自身建設(shè)帶動和促進全省機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)全省人民。

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