一、【背景材料】

到2020年，人類將經(jīng)歷百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行，數(shù)百萬(wàn)人喪生，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，人民生活遭受重創(chuàng)，影響范圍超過(guò)2008年的國(guó)際金融危機(jī)。到2020年11月，習(xí)近平總書記先后出席了上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十次會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)等四次重大多邊外交活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，重點(diǎn)闡述了世界百年大變局下的時(shí)代變化和歷史變化，回答了時(shí)代問(wèn)題，提出了“世界怎么了，我們?cè)趺戳?rdquo;的時(shí)代問(wèn)題，為全球擺脫危機(jī)、恢復(fù)增長(zhǎng)和加強(qiáng)全球治理提供了中國(guó)方案和中國(guó)智慧。

二、【解讀分析】

團(tuán)結(jié)合作抗擊疫情是當(dāng)務(wù)之急。目前，新冠狀病毒仍在世界范圍內(nèi)肆虐，感染人數(shù)已超過(guò)5800萬(wàn)人，累計(jì)死亡人數(shù)超過(guò)130萬(wàn)人，各國(guó)人民生命安全和健康受到很大威脅。習(xí)近平總書記指出，病毒不分國(guó)界，團(tuán)結(jié)協(xié)作是抗擊疫情最有力的武器，全力救命是當(dāng)務(wù)之急，近一年的抗擊疫情實(shí)踐證明，只要團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)防控，病毒傳播就可控制，疫情影響就可克服。堅(jiān)持人民至上，生命至上，收集所有資源，努力保護(hù)人民生命安全和健康，加強(qiáng)各國(guó)聯(lián)合預(yù)防管理，支持相互防疫努力，維護(hù)世界公共衛(wèi)生安全。支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)決反對(duì)疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，共同抵抗政治病毒，凝聚各國(guó)合作抗疫情的最大力量。要加強(qiáng)交流合作，對(duì)其他國(guó)家施加援助，中國(guó)積極支持新冠肺炎疫苗國(guó)際合作，加入新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃，與各國(guó)開(kāi)展疫苗開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、分配等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作，努力使疫苗成為各國(guó)人民使用的公共產(chǎn)品。

采取多項(xiàng)措施促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)國(guó)家將經(jīng)歷60年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。防疫，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，是各國(guó)刻不容緩的任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):面對(duì)新冠肺炎的流行沖擊，我們比以往任何時(shí)候都需要采取切實(shí)的措施。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，在防疫前提下，堅(jiān)定構(gòu)建開(kāi)放世界經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，通過(guò)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)，保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全，推進(jìn)重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化，降低關(guān)稅，減少障礙，幫助各國(guó)盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，積極把握時(shí)代機(jī)遇，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生新的發(fā)展動(dòng)能，共同實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更堅(jiān)韌的發(fā)展。要堅(jiān)持包容發(fā)展，把落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》放在國(guó)際發(fā)展合作的核心上，以脫貧攻堅(jiān)為首要目標(biāo)，讓資源更傾向于脫貧攻堅(jiān)、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，讓發(fā)展成果更惠及發(fā)展中國(guó)家。要堅(jiān)持綠色發(fā)展，落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化巴黎協(xié)議，遵守共同但有區(qū)別責(zé)任原則，為發(fā)展中國(guó)國(guó)家特別是小島國(guó)家提供更多幫助，共同建設(shè)清潔美麗的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。

引領(lǐng)全球管理體系的變革。新冠肺炎流行是一個(gè)重大挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)了世界管理存在的短板。怎么辦?習(xí)近平總書記指出:我們應(yīng)遵循共同建設(shè)共享原則，堅(jiān)持多邊主義，開(kāi)放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。一是加強(qiáng)以國(guó)聯(lián)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)聯(lián)權(quán)威和地位，支持國(guó)聯(lián)更有效地凝聚全球共識(shí)，動(dòng)員全球資源，協(xié)調(diào)全球行動(dòng)，為全球和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用。二是要完善經(jīng)濟(jì)全球化的管理結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定維護(hù)基于規(guī)則、透明、非歧視、開(kāi)放、包容的多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)改革國(guó)際金融體系，提高中國(guó)代表性和發(fā)言權(quán)的經(jīng)濟(jì)全球化面臨的挑戰(zhàn)，使經(jīng)濟(jì)全球化更加開(kāi)放、包容、普及、平衡、共贏三是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，以事實(shí)為基礎(chǔ)的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立互信，支持聯(lián)合國(guó)就此發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。四是提高應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的能力，加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織作用，推進(jìn)全球疾病大流行防控應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定維護(hù)人類健康安全圍欄，建立人類衛(wèi)生健康共同體，加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際合作力度，保護(hù)地球這一我們生存的共同家園，共同建設(shè)清潔美麗的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。

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