一、【背景材料】

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把國(guó)內(nèi)大循環(huán)作為主體，不能閉關(guān)自守、閉關(guān)自守，而要通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，讓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)更好地互聯(lián)互通，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展。目前，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化，但從總體上看，我國(guó)仍處于大有作為的歷史機(jī)遇期，應(yīng)充分發(fā)揮“全球規(guī)模最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盡早形成國(guó)內(nèi)-國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)的新格局，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中再創(chuàng)佳績(jī)。

二、【解讀分析】

在中長(zhǎng)期內(nèi)，擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放還是要充分利用我國(guó)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)市場(chǎng)處于世界的前沿，已形成了較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時(shí)也產(chǎn)生了越來(lái)越明顯的正向溢出效應(yīng)，是影響經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量，也是中國(guó)優(yōu)化開(kāi)放的重要依托和支撐。經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，一國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各方面都會(huì)呈現(xiàn)積極的溢出效應(yīng)。首先，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響就越大，而對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的規(guī)模越大，對(duì)內(nèi)部資源優(yōu)化配置的影響就越大。然而，當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互影響日益緊密，經(jīng)濟(jì)大國(guó)更有能力主動(dòng)影響其他國(guó)家。我國(guó)應(yīng)積極有效地發(fā)揮好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)溢出效應(yīng)的杠桿作用，盡早構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)的發(fā)展新格局。

利用外部需求，充分發(fā)揮國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先領(lǐng)域的市場(chǎng)溢出效應(yīng)，加速?gòu)浹a(bǔ)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平有了很大提高，在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口和對(duì)外投資迅速增長(zhǎng)。但我國(guó)許多行業(yè)領(lǐng)域仍處于落后狀態(tài)，發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出。當(dāng)前，要充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行中溢出機(jī)制的作用，在新的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌擴(kuò)大開(kāi)放和促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展，讓外需在拉動(dòng)內(nèi)需中發(fā)揮更大的積極作用，盡早形成二者的良性循環(huán)。應(yīng)在政策上大力鼓勵(lì)先進(jìn)出口企業(yè)擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，以市場(chǎng)需求帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，特別是鼓勵(lì)先進(jìn)大型出口企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局等環(huán)節(jié)帶動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

充分發(fā)揮進(jìn)口規(guī)模不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)溢出效應(yīng)，借助國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們今年很有可能成為世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)，未來(lái)的市場(chǎng)容量是其它國(guó)家無(wú)法比擬的，我們完全可以而且應(yīng)該利用超級(jí)大市場(chǎng)的影響來(lái)加強(qiáng)我們的出口競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)該進(jìn)一步密切進(jìn)出口之間的聯(lián)系機(jī)制。要擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易，重點(diǎn)選擇對(duì)我國(guó)出口有積極影響的國(guó)家。積極推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易中人民幣的使用，石油、鐵礦石等大宗商品進(jìn)口已有良好開(kāi)端，而以人民幣結(jié)算其他商品進(jìn)口，還有很大的發(fā)展空間。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，應(yīng)該在市場(chǎng)交易的各個(gè)方面積極有效地推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

理性地利用市場(chǎng)溢出效應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的影響，提高對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的引導(dǎo)能力。標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著舉足輕重的作用，也是全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的前沿領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)大國(guó)中，標(biāo)準(zhǔn)通常來(lái)自創(chuàng)新國(guó)家。我們已經(jīng)在一些新興領(lǐng)域具備了創(chuàng)新國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)的雙重特征，可以而且應(yīng)該高度重視標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。目前特別要注意在一些新興行業(yè)率先建立中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系，并逐步向世界推廣。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功與中國(guó)特色社會(huì)主義制度密切相關(guān)，中國(guó)模式對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)示范作用正在逐步顯現(xiàn)，在國(guó)際貿(mào)易、對(duì)外投資等現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家提供更多可供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，幫助它們尋找適合自己的發(fā)展道路和發(fā)展模式，更加主動(dòng)地引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流。

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