一、【背景材料】

N市城管局、N市規(guī)劃和自然資源局日前公布了《N市城市照明專項規(guī)劃(征求意見稿)》，將N市各區(qū)域的夜景亮度、光色等劃分為不同的等級，劃定“暗夜保護區(qū)”，以減少夜景光污染現(xiàn)象，征求市民意見。本次規(guī)劃內(nèi)容還包括塑造城市夜景和夜游路線，展示城市交相輝映的歷史與現(xiàn)代風(fēng)貌，保護暗夜星空。

二、【模擬試題】

暗夜保護是近年來國際上許多公益組織所倡導(dǎo)的環(huán)保理念，最近N市計劃將各地區(qū)夜景按亮色等劃分不同的等級，以減少人工白天的負面影響，在大自然中尋找沒有工業(yè)照明的星星，對此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

三、【答案解析】

一、概括主題，表明態(tài)度。城市N是一個現(xiàn)代化的超大城市，市政府提出了“暗夜保護區(qū)”計劃，目的是在保證基本照明的同時，減弱工業(yè)照明對人與自然的影響。在此背景下，體現(xiàn)了廣大市民對人與自然和諧發(fā)展的需求，以及政府以人為本的發(fā)展理念。

二、實施背景。我們都知道，隨著現(xiàn)代化進程的加快，許多超大城市夜間亮如白晝，這也帶來了一系列光污染問題。一是過度使用燈光，使廣大市民無法欣賞到自然夜空的美。其次，光污染會對視力，睡眠，情緒產(chǎn)生潛在的影響。三是不符合植物生長發(fā)育規(guī)律，容易產(chǎn)生一系列生態(tài)問題。

三、積極因素。有鑒于此，N市市政府計劃將各地區(qū)夜景按亮色等劃分為不同的等級，規(guī)定暗夜保護區(qū)這一舉措，意義重大。一是節(jié)約能源，減少光污染。其次，黑夜保護區(qū)讓城市居民能看到星星，有利于人與自然的和諧發(fā)展。其三是政府在高速發(fā)展中的理性思維，體現(xiàn)了城市治理能力與治理體系的現(xiàn)代化;

四、可能出現(xiàn)的問題和相應(yīng)措施。人們肯定擔(dān)心，對暗夜保護區(qū)的規(guī)定可能會影響夜經(jīng)濟的發(fā)展。需要地方政府：首先，要在規(guī)劃建設(shè)中充分借鑒國內(nèi)外先進的方法和經(jīng)驗，因地制宜，有序推進暗夜保護區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。比如，塑造城市夜景和夜游線路，做好相關(guān)餐飲、住宿、娛樂等夜經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)型配套設(shè)施。二是要打造不同的夜景，不同的光色亮度等級，需要運用現(xiàn)代化的智能技術(shù)和手段。舉例來說，通過變電容量、適度超前等技術(shù)，建設(shè)公共照明網(wǎng)絡(luò)，并做好相應(yīng)的故障檢測。

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