一、【背景材料】

我黨始終以人民向往美好生活為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。十九屆五中全會《建議》對我國今后5年甚至更長時間的經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖，從指導(dǎo)思想到基本方針，從主要目標(biāo)到具體舉措，都體現(xiàn)了我們黨人民至上的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念。

二、【解讀分析】

《建議》明確了“十四五”期間中國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，強調(diào)“根本目的是滿足人民日益增長的改善生活的需求”。新中國經(jīng)過70多年的不斷建設(shè)和發(fā)展，特別是改革開放40年來，中國人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，我們社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求與不平衡發(fā)展之間的矛盾。以前要解決“有沒有”的問題，現(xiàn)在要解決“好不好”的問題。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，對發(fā)展的均衡性和充分性提出了更高的要求。解決發(fā)展不平衡不足的問題已經(jīng)成為當(dāng)前和未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。歸根結(jié)底就是開發(fā)質(zhì)量不夠高。《建議》明確了“十四五”期間中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，并為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面和領(lǐng)域指明了方向和路徑，以體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。高質(zhì)量的發(fā)展是能夠更好地滿足人們對美好生活日益增長的需求的發(fā)展。強調(diào)通過提高發(fā)展質(zhì)量和效率，努力使發(fā)展成果更加公平，惠及全體人民，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富，更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

《建議》提出了“十四五”期間中國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，其中之一就是堅持以人為本，強調(diào)不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往�！督ㄗh》還將民生福祉提升到一個新水平，列為“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。“十三五”期間，我國人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000多萬人，建成了世界上最大的社會保障體系。基本醫(yī)療保險覆蓋13億多人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人...人民獲得了許多切實的利益，他們的收獲感、幸福感和安全感不斷增強。進(jìn)入新的發(fā)展階段，人們對美好生活的渴望更加強烈，更加注重生活的品味和質(zhì)量。人民的需求具有時代性、多樣化、多層次性和精細(xì)化的特點，這體現(xiàn)在微妙的聯(lián)系和具體的事實上。促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，需要看到真正的篇章，在人民高質(zhì)量生活中求實效。針對人們工作生活中的熱點、難點和阻礙點，《建議》提出了許多切實可行的措施，以提高人民生活質(zhì)量，扎實推進(jìn)共同富裕。同時，要注意建立和完善相關(guān)制度，如合理工資增長機制、就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系、學(xué)校家庭社會合作教育機制、靈活就業(yè)社會保障體系、國家公共衛(wèi)生保障網(wǎng)等。，從而為提高人們的生活質(zhì)量提供保障。

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