一、【背景材料】

日前，甘肅省慶城縣發(fā)布了《關(guān)于禁止公職人員飲酒的通知》(試行)，要求全縣所有公職人員一律不準(zhǔn)飲酒�！督�酒令》明確規(guī)定，縣內(nèi)公務(wù)活動中，禁止供應(yīng)任何酒類，嚴(yán)禁喝任何單位和個人供應(yīng)的任何酒類。《禁酒令》還規(guī)定，公務(wù)員無論在正常工作的情況下，還是在節(jié)假日值班，工作日的八小時以外都不準(zhǔn)喝酒。

另外，各地政府也紛紛推出升級的禁酒令。六月十二日，河南省南陽市紀(jì)委與南陽市委組織部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止工作日飲酒的通知》，并要求在全市范圍內(nèi)對公職人員公車私用問題進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。南京市政府辦公廳印發(fā)《南京市公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)管黨治警的五項(xiàng)措施》，明確提出在全市公安機(jī)關(guān)在職民警中推行“禁酒令”：“工作日內(nèi)除特殊情況外，一律不準(zhǔn)飲酒”。四月份，青海門源縣發(fā)布了《關(guān)于全縣黨員干部和公務(wù)員禁酒的通知》，全面實(shí)行公務(wù)禁酒。該通告規(guī)定，工作日內(nèi)，嚴(yán)禁以任何理由飲酒，值班和執(zhí)行公務(wù)時嚴(yán)禁飲酒;全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的考察調(diào)研、出席會議、公務(wù)接待、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、視察指導(dǎo)、請示報告等一般性公務(wù)活動，嚴(yán)禁用公款購買、喝任何酒水，嚴(yán)禁用公款宴請或自帶酒水;外出參加會議、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等公務(wù)活動和公務(wù)活動，不準(zhǔn)用公款宴請或自帶酒水;工作時間提倡不喝酒。

二、【模擬試題】

今天，各地紛繁推出了升級版的禁酒令。該條款明確禁止公職人員在工作日內(nèi)以任何理由飲酒，也禁止在值日或上班時飲酒�！督�酒令》還規(guī)定，公務(wù)員無論在正常工作的情況下，還是在節(jié)假日值班，工作日的八小時以外都不準(zhǔn)喝酒。你覺得這怎么樣?

三、【答案解析】

一、評析：我國歷來多奉行“酒桌文化”，甚至說任何事情都是一杯酒解決不了的，如果有的話，就多幾杯。它還成為一種薪酬制度，受到了許多公務(wù)員的抨擊。這次出游多地如此嚴(yán)格的禁酒令，實(shí)屬必要，值得點(diǎn)贊。

二、多角度分析：分析“禁酒令”出臺的背景：1.公務(wù)人員酒桌文化有其歷史根源，也是官場一貫的陋習(xí);2.公務(wù)人員借酒桌之機(jī)，發(fā)生了許多腐敗現(xiàn)象，是“禁酒令”出臺的原則性問題之一;3.酒桌文化盛行，一方面造成了大量的浪費(fèi)，另一方面又是公款吃喝，這是一種涉密腐敗的表現(xiàn)，造成了較嚴(yán)重的影響;4.以前的禁酒令雖有，但都不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致了效果不佳。分析了最禁酒條例出臺的意義：1.將禁酒一詞重新形成文件予以強(qiáng)調(diào)，并作出詳細(xì)的嚴(yán)格規(guī)定，一方面體現(xiàn)了政府對公職人員工作期間飲酒問題的處罰力度，另一方面也體現(xiàn)了精細(xì)監(jiān)管的要求;2.嚴(yán)格禁酒，也體現(xiàn)了我們從嚴(yán)治黨的理念，同時也體現(xiàn)了中央八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容，建立一個良好的公職隊(duì)伍，解決腐敗問題，一定程度上阻斷了貪腐之路，形成黨內(nèi)清清楚楚的風(fēng)氣;3.嚴(yán)明禁酒條例，既讓老百姓看得見，又拉近了群眾的距離。

三、分析執(zhí)行過程中可能存在的問題：1.工作期間還禁止喝酒，這點(diǎn)容易成為不合作的場所，下班后屬于個人時間，這個點(diǎn)是否存在侵犯個人自由權(quán)利的情況?2.管制過于困難，很多時候無法保證公平，以達(dá)到治本之效;3.會不會像以前的禁酒令一樣，僅僅是一陣風(fēng)?

四、措施。1.監(jiān)管層面要嚴(yán)管多管齊下，確保覆蓋面廣，并起到警鐘長鳴的作用。三邊監(jiān)督并進(jìn)，一是黨內(nèi)監(jiān)督，隨時抽查過去經(jīng)常奉行酒桌文化的官員;2.擴(kuò)大監(jiān)督反饋渠道，借助群眾力量;三是引入媒體監(jiān)督機(jī)制，讓媒體曝光，公職人員落馬;為此應(yīng)形成完善的責(zé)任制和人員編制，真正落到實(shí)處。提出由地方領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，以身作則，互相監(jiān)督，形成相互制約、共同責(zé)任的機(jī)制;3.治本之道在于思想層面的轉(zhuǎn)變。為改善這種狀況，對公職人員開展經(jīng)常性的“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”等教育活動，或召開批評和自我批評大會。

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