一、【背景材料】

中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要構(gòu)建新的發(fā)展模式，必須建立高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，實行高水平的開放，促進改革開放的相互促進。這為構(gòu)建新的發(fā)展模式、看到新氣象指明了方向，提供了指南。

二、【解讀分析】

全面深化改革是發(fā)揮超大型市場優(yōu)勢的關(guān)鍵。新的發(fā)展模式以市場為基礎(chǔ)，市場是世界上稀缺的資源。這就要求充分利用大國深厚廣闊的經(jīng)濟條件，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。中國經(jīng)濟長期處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場主體超過1億。它是世界上唯一一個所有工業(yè)類別都在聯(lián)合國工業(yè)分類目錄中的國家，其綜合制造能力處于世界領(lǐng)先地位。市場體系完善，中等收入群體規(guī)模持續(xù)增長，未來消費增長勢頭強勁。因此，只要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢和潛力，就可以形成持久而強大的經(jīng)濟發(fā)展動力。

當(dāng)然，超大規(guī)模市場的優(yōu)勢自然不會實現(xiàn)。我們必須依靠全面深化改革，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加強需求側(cè)管理，提高供給系統(tǒng)滿足內(nèi)需的能力，以創(chuàng)新驅(qū)動和優(yōu)質(zhì)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，突破經(jīng)濟周期阻滯點，提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的完整性，使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源。

不僅如此。新的發(fā)展模式是一種關(guān)系全局、面臨深層次矛盾和問題、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的系統(tǒng)性、深層次變革。必須看到，中國仍處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長勢頭的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要從增量擴能轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)存量、優(yōu)增量。對創(chuàng)新要素和資源的需求越來越大，轉(zhuǎn)型發(fā)展、升級升級的壓力越來越大。然而，我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，政府與市場的關(guān)系還沒有完全理順，市場在資源配置中的決定性作用受到限制。發(fā)展不平衡不足的問題依然突出，這些深層次矛盾和迫切問題需要在推進新的發(fā)展模式的過程中得到解決。我們要堅持加大破除體制性、體制性障礙的力度，以推進新的發(fā)展模式建設(shè)為重點，形成透明、穩(wěn)定、可預(yù)見的制度安排，突破瓶頸，彌補不足，滲透生產(chǎn)、流通、流通、消費環(huán)節(jié)，推動質(zhì)量變化、效率變化、動力變化，不斷推進各項重點改革。

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