同志們:
為深入貫徹落實(shí)國家和省委省政府關(guān)于做好寒假前后學(xué)校疫情防控工作要求,部署當(dāng)前學(xué)校疫情防控工作,今天省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校防控組、預(yù)防控制組在這里聯(lián)合召開全省學(xué)校冬春季疫情防控工作視頻會(huì)議,分析研判當(dāng)前疫情防控形勢,研究部署寒假前后全省學(xué)校疫情防控工作。待會(huì)兒葛廳長還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先談三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)冬春季疫情防控的嚴(yán)峻緊迫形勢
當(dāng)前,國際新冠肺炎疫情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,全球疫情仍呈快速擴(kuò)散趨勢, 截至1月11日10時(shí),境外累計(jì)確診9050.8萬例,現(xiàn)有確診病例2528.6萬例,累計(jì)死亡193.7萬例。累計(jì)確診病例數(shù)排名前3位的國家為:美國2291.4萬例、印度1046.7萬例、巴西810.6萬例;累計(jì)死亡前3位的國家為:美國38.3萬例、巴西
20.3萬例、印度15.1萬例。冬季以來,美洲區(qū)疫情發(fā)展迅猛,持續(xù)高位增長, 目前仍為全球每周報(bào)告新增病例最多的地區(qū)。歐洲區(qū)冬季以來疫情也呈現(xiàn)快速反彈態(tài)勢,非洲和西太地區(qū)近期新增病例較前幾周相比也上升趨勢明顯。此外, 多個(gè)國家出現(xiàn)病毒變異,疫情加速傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。雖然美國、英國等多個(gè)國家相繼批準(zhǔn)緊急使用新冠疫苗,但受生產(chǎn)、配送、接種、資金等因素限制, 短期內(nèi)通過接種疫苗改變疫情發(fā)展態(tài)勢的可能性較小。
境內(nèi)疫情方面,截至1月10日24時(shí),全國現(xiàn)有確診病例673例(其中重癥病例20例)、無癥狀感染者506例。進(jìn)入冬季以來,北京市順義區(qū)、黑龍江省黑河市、遼寧省沈陽市大連市、河北省石家莊市邢臺(tái)市等地陸續(xù)出現(xiàn)局部疫情,甚至發(fā)生一定規(guī)模的聚集性疫情和社區(qū)傳播,必須引起我們高度重視和警覺。
我省疫情方面,截至1月10日24時(shí),全省累計(jì)報(bào)告確診病例687例(其中境外輸入56例),除3例境外輸入確診病例在定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療外,其余均已出院。正在集中隔離和醫(yī)學(xué)管理的無癥狀感染者4例,均為境外輸入。目前,全省追蹤到確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者17081人,已解除醫(yī)學(xué)觀察16753人, 尚有328人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。我省疫情雖然目前總體平穩(wěn),但境外疫情輸入的壓力仍較大,外省疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)也在攀升。
綜合國際、國內(nèi)疫情分析,在全球疫情呈現(xiàn)加速蔓延的大背景下,我國本土病例出現(xiàn)散發(fā)、多點(diǎn)散發(fā)甚至局部聚集性疫情暴發(fā)的情況將有可能持續(xù)一段時(shí)間。特別是臨近春節(jié),境外回國人員增多,境內(nèi)人員流動(dòng)性大,聚集性活動(dòng)特別是室內(nèi)活動(dòng)多,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳镂锪髟龃螅唐趦?nèi)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。但隨著流調(diào)溯源、擴(kuò)大核酸檢測和嚴(yán)格隔離管理等防控措施的不斷成熟,以及疫苗的推廣使用,國內(nèi)出現(xiàn)大范圍暴發(fā)疫情的可能性較小,情況整體可控。
學(xué)校是人員聚集性場所,本身就是傳染病容易暴發(fā)的地點(diǎn)。加之寒假期間, 來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的高校學(xué)生會(huì)有返鄉(xiāng)過年的打算,一些原籍在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的中小學(xué)生和幼兒園兒童不排除也會(huì)隨父母回原籍探親,部分留學(xué)生和外教也會(huì)選擇回國度假,人員的流動(dòng)無疑加大了疫情防控的難度。因此,寒假前后, 我省學(xué)校疫情防控面臨著新的考驗(yàn),我省一直保持的校內(nèi)師生員工“零感染” 的記錄也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全省各地、各有關(guān)部門以及各級(jí)各類學(xué)校都要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性,不斷增強(qiáng)疫情防控主動(dòng)意識(shí),居安思危、警鐘長鳴,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施,千方百計(jì)切斷可能存在的傳播途徑,全面筑牢學(xué)校疫情防控的堅(jiān)固防線。
二、準(zhǔn)確把握學(xué)校冬春季疫情防控存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
學(xué)校疫情防控是整個(gè)疫情防控中的重點(diǎn)和難點(diǎn),存在許多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們要清醒認(rèn)識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),才能確保打贏學(xué)校疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。綜合分析,學(xué)校疫情防控存在五大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)境外疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)。由于境外疫情形勢依然嚴(yán)峻,目前除澳門外 境外全部為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),現(xiàn)存的確診患者和無癥狀感染者基數(shù)較大,不排除一些留學(xué)生寒假放假回國后會(huì)被感染新冠病毒,春季開學(xué)后返校會(huì)帶來疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)。雖然近來我省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)防控制組、社會(huì)和社區(qū)防控組就進(jìn)一步做好入境人員解除隔離后健康管理工作專門發(fā)出通知。通知明確對(duì)入境人員實(shí)施“14+14”健康管理措施,即:14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿符合解除隔離條件的,繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。但無論在學(xué)校的隔離點(diǎn)還是留學(xué)生的校外租住的房屋進(jìn)行居家隔離,現(xiàn)有管控的強(qiáng)制力可能還不夠,如不能完全實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”管理,新冠病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
(二)外省疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)最新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提醒,全國有1個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地 區(qū)(涉及河北省石家莊市),73個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(涉及北京市,遼寧省大連市、
沈陽市,黑龍江省黑河市,河北省邢臺(tái)市和石家莊市)。這些地區(qū)的疫情有些基本得到控制,有些還在持續(xù),密切接觸者還在排查中,不排除有“漏網(wǎng)之魚” 還沒有追蹤到,甚至已經(jīng)流動(dòng)到這些地區(qū)的周邊城市。我省高校放假開始時(shí)間區(qū)間在2020年12月27日至2021年2月1日。其中,一小部分高校目前已放假,還有50%左右的高校在1月中旬放假。也就是說,我省即將迎來高校學(xué)生返鄉(xiāng)高峰, 這個(gè)時(shí)間返回中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的高校學(xué)生,被感染的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,據(jù)悉某大學(xué)一名學(xué)生今年寒假回家鄉(xiāng)石家莊,已不幸感染新冠肺炎,可見風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)離我們并不遠(yuǎn)。我省目前雖然沒有假期感染新冠肺炎返校開學(xué)帶入學(xué)校的先例, 但是有假期感染肺結(jié)核返校帶入學(xué)校的慘痛教訓(xùn),2019年底的揚(yáng)州大學(xué)肺結(jié)核事件、2020年的南京林業(yè)大學(xué)肺結(jié)核事件均是因?yàn)閷W(xué)生放假返回外省,被親人或周邊人傳染肺結(jié)核,開學(xué)后帶入學(xué)校造成肺結(jié)核疫情。前車之鑒,須引以為戒。各地各學(xué)校一定要提前做好謀劃,有效做好應(yīng)對(duì)。
(三)學(xué)生返校途中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返校學(xué)生,尤其對(duì)于從外省返回我省的學(xué)生來說,返校途中的確存在新冠病毒感染的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如車站機(jī)場人群密度大、飛機(jī)火車空間密閉、途中時(shí)間長、公共設(shè)施多人使用等。從我們現(xiàn)有掌握的確診病例和無癥狀感染者的案例來看,在飛機(jī)上、火車上感染的患者不在少數(shù),學(xué)生返鄉(xiāng)及返校途中被感染的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。而且由于新冠病毒可以通過氣溶膠傳播,易感染者有可能在完全沒有和病人見面的情況下,因?yàn)槲肓藨腋≡诳諝庵泻胁《镜臍馊苣z,而被感染,這無疑加大了我們防控工作的難度。
(四)防控措施不到位的風(fēng)險(xiǎn)。新冠肺炎疫情防控已經(jīng)持續(xù)了一年,加上 我省疫情總體平穩(wěn),部分學(xué)校和學(xué)生的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)有所抬頭。在前期的國家和省的多輪督查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)校疫情防控意識(shí)有所減弱,一些防控措施不到位的現(xiàn)象有所增加,如進(jìn)入學(xué)校測溫流于形式、食堂的“一米線”形同虛設(shè)、教室通風(fēng)狀況不佳、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)長期未清洗消毒、快遞點(diǎn)設(shè)置不符合要求、人群聚集時(shí)一些學(xué)生不佩戴口罩等。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如果不能及時(shí)消除,很有可能成為新冠肺炎病毒攻入學(xué)校的突破口,大家一定要引起重視。
(五)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)。去年11月25日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于北京 召開新聞發(fā)布會(huì),介紹冷鏈?zhǔn)称饭芾砑扒锒臼称钒踩嘘P(guān)情況。國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心負(fù)責(zé)人針對(duì)近期多地出現(xiàn)了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b檢出新冠病毒陽性的現(xiàn)象進(jìn)行了分析,指出進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌渫獍b就可能成為跨境遠(yuǎn)距離
運(yùn)輸攜帶新冠病毒的載體。因?yàn)槟壳昂芏鄧艺幱谛鹿谝咔楸l(fā)期,各種物體的表面包括食品及其外包裝都有可能被新冠病毒污染,而新冠病毒在低溫下存活時(shí)間長,因此進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌渫獍b就可能成為跨境遠(yuǎn)距離運(yùn)輸攜帶新冠病毒的載體。對(duì)于我省學(xué)校來說,尤其設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校來說,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎胄鹿诓《镜娘L(fēng)險(xiǎn)也不容小覷。中國疾病預(yù)防控制中心專家吳尊友表示, “越來越多的證據(jù)顯示,冷凍的海產(chǎn)品或肉食品,可能把疫情國家的病毒傳入我國。”因此,各地各學(xué)校也要嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼⑿鹿诓《編胄@。
三、切實(shí)抓好學(xué)校冬春季疫情防控工作
鑒于當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢,各地衛(wèi)生健康部門要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央和省委省政府部署上來,未雨綢繆,防微杜漸,以最嚴(yán)格、最扎實(shí)的措施做好寒假前后全省學(xué)校疫情防控工作,確保廣大師生的生命安全和身體健康。
(一)配合做好寒假放假前的學(xué)校疫情防控工作。一方面,堅(jiān)持做好放假 前疫情防控常規(guī)工作。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要充分利用學(xué)生因病缺課監(jiān)測系統(tǒng),督促學(xué)校落實(shí)晨午檢等制度,做好疫情“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”,并指導(dǎo)學(xué)校堅(jiān)持每日對(duì)教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、浴室等重點(diǎn)場所進(jìn)行通風(fēng)、保潔及消毒。另一方面,開展疫情防控專題教育。在寒假放假前,各地衛(wèi)生健康部門要配合教育部門組織學(xué)校開展一次疫情防控專題教育,提醒師生員工減少到人群聚集和通風(fēng)不良的場所,在乘坐交通工具途中全程佩戴口罩,嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù),并發(fā)放《寒假期間新冠疫情防控告知書》。
(二)配合做好寒假期間的學(xué)校疫情防控工作。寒假期間,各級(jí)疾控機(jī)構(gòu) 要繼續(xù)做好學(xué)校疫情防控的指導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)校園寒假期間疫情常態(tài)化防控措施,特別是做好留校師生員工管理與服務(wù),對(duì)重點(diǎn)場所通風(fēng)、保潔及消毒。強(qiáng)化學(xué)校與社區(qū)和家庭聯(lián)動(dòng)。同時(shí),指導(dǎo)學(xué)校做好假期期間應(yīng)急處置,每天跟蹤師生員工的健康狀況,一旦有發(fā)熱、干咳、腹瀉等異常情況,督促其立即就醫(yī),并追蹤其核酸檢測結(jié)果以及診療情況。省內(nèi)各發(fā)熱門診在寒假期間要高度關(guān)注師生就診情況,對(duì)于就診的師生要第一時(shí)間進(jìn)行診治。各地疾控機(jī)構(gòu)要和轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校特別是留校師生較多的學(xué)校保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握留校師生的總體健康情況。
(三)配合做好春季開學(xué)前和開學(xué)后的學(xué)校疫情防控工作。一是科學(xué)指導(dǎo) 學(xué)校做好返校前的健康監(jiān)測和返校途中的個(gè)人防護(hù)。特別要將返校途中的個(gè)人
防護(hù)要求指導(dǎo)到位,包括全程佩戴一次性醫(yī)用口罩、手套,避免手直接接觸公共物品和部位,途中不用手接觸口鼻眼,打噴嚏或咳嗽用紙巾或手肘衣服遮住口鼻,主動(dòng)配合體溫檢測。如果途中自覺發(fā)熱應(yīng)主動(dòng)測量體溫,出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩(不帶呼氣閥),避免接觸其他人員,并及時(shí)就醫(yī),如發(fā)現(xiàn)身邊人員出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時(shí)報(bào)告。二是配合把好入校健康監(jiān)測關(guān) 卡。各地要采取分片包干的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校現(xiàn)場指導(dǎo),確保開學(xué)第一天有醫(yī)療衛(wèi)生人員指導(dǎo)學(xué)校開展體溫檢測、健康碼和行程卡查驗(yàn),同時(shí)指導(dǎo)學(xué)校在開學(xué)后繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)防控措施,指導(dǎo)學(xué)�?茖W(xué)做好冷鏈?zhǔn)称泛蛷臉I(yè)人員管理。三是做好大專院校師生的疫苗接種。開學(xué)后,縣級(jí)衛(wèi)生健康部門要與屬 地大專院校加強(qiáng)對(duì)接,配合大專院校做好校內(nèi)動(dòng)員和宣傳,推動(dòng)教職工和在校學(xué)生等重點(diǎn)人群開展新冠疫苗接種。
(四)衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)督。一是加大技術(shù)指導(dǎo)力度。 各地衛(wèi)生健康部門要為當(dāng)?shù)亟逃块T提供技術(shù)支撐,借助網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)盤共享等新型培訓(xùn)方式,在避免聚集的同時(shí),有效開展多種形式的防控培訓(xùn),引導(dǎo)師生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),做好個(gè)人防護(hù),熟悉應(yīng)急預(yù)案,力爭做到老師、學(xué)生防控培訓(xùn)全覆蓋。派出專業(yè)衛(wèi)生人員,對(duì)學(xué)校的春季學(xué)期復(fù)學(xué)疫情防控方案進(jìn)行指導(dǎo),并進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。二是持續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。各地衛(wèi)生健康部門 應(yīng)組織衛(wèi)生監(jiān)督人員持續(xù)對(duì)高等院校、中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)開展冬春季新冠肺炎疫情防控方面的衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即指出、跟蹤問題直至解決,以日常監(jiān)督推動(dòng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)冬春季疫情防控。三是開展冬春季校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。 各地衛(wèi)生健康部門、愛衛(wèi)辦要聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展校園冬春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),開學(xué)前要組織一次全面消毒,開學(xué)后要組織全校加強(qiáng)校園內(nèi)教室、食堂、宿舍等學(xué)生重要聚集場所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒, 加強(qiáng)物體的表面清潔消毒,做好每日消毒記錄,徹底清理衛(wèi)生死角,并開展冬春季個(gè)人防護(hù)方面的宣傳,動(dòng)員全體師生爭做個(gè)人防護(hù)標(biāo)兵,做好自己健康的“第一責(zé)任人”。
同志們,做好全省學(xué)校冬春季疫情防控工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮,我們要凝心聚力、眾志成城,嚴(yán)管嚴(yán)控、嚴(yán)陣以待,堅(jiān)決打贏學(xué)校冬春季疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保障廣大師生員工身心健康和維護(hù)正常的教學(xué)秩序, 為我省奪得疫情防控的最終勝利做出新的更大貢獻(xiàn)!
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