一、【背景材料】

習近平總書記在省部級領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神座談會開幕式上強調，加快構建以國內流通為主體、國內國際雙流通相互促進的發(fā)展新格局，是2005年提出的關系我國全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務“十四五”計劃的提出，需要從整體高度準確把握和積極推進。

二、【解讀分析】

加快建設新的發(fā)展模式，必須放到“兩個大局”中去理解和把握。一方面，構建新的發(fā)展模式是應對國際環(huán)境變化的必然選擇。當前，中國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化，世界進入了動蕩變革時期。加快構建新的發(fā)展模式是根據中國發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化提出的，是重塑中國國際合作與競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。習近平總書記強調，只有自力更生，暢通國內流通渠道，才能讓國際形勢不斷變化，始終充滿活力地生存和發(fā)展。另一方面，構建新的發(fā)展模式是中國充分發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢的必然要求。經過40多年的改革開放，中國綜合國力大幅提升，中國發(fā)展的內生優(yōu)勢不斷顯現。我們必須從全局改變發(fā)展思路，從國內發(fā)展大局看自身發(fā)展優(yōu)勢和潛力，以擴大內需為戰(zhàn)略基礎，充分發(fā)揮國內超大市場優(yōu)勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內流通、培育國內大市場，為中國經濟發(fā)展增添新動力、開拓新空間。

加快構建新的發(fā)展模式，要緊緊圍繞推進高質量發(fā)展這一主題，以深化供給側結構改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，突出重點，系統(tǒng)推進。第一，深化供給側結構改革。從供求關系來看，“十四五”期間中國經濟運行的主要矛盾仍然是供給方面，即供給不能適應需求的變化和人民對美好生活的向往和追求。因此，我們必須堅持深化供給側結構改革的主線。第二，加大自主創(chuàng)新力度。要建立新的發(fā)展模式，我們必須實現科技自力更生。這就要求把自主創(chuàng)新放在更加突出的位置，把加快科技自力更生確立為暢通國內流通、構建發(fā)展新格局的重中之重。第三，加快培育完整的內需體系。通過建立和完善有效的擴大內需體系，可以充分釋放內需潛力，加快培育完整的內需體系。加強需求側管理，擴大居民消費，提升消費水平，使國內超大市場建設成為可持續(xù)的歷史進程。

加快建設新的發(fā)展模式不是自我封閉，而是高水平的對外開放。加快構建新的發(fā)展模式的目的是充分挖掘內需潛力，促進國內市場與國際市場更好的互補性、連通性和互動性，更好地利用國內國際市場資源，實現中國經濟更強勁可持續(xù)發(fā)展，為世界發(fā)展創(chuàng)造更多機遇。新的發(fā)展模式強調以國內流通為主體，大力激發(fā)國內市場的內生動力，不斷增強中國市場對世界的吸引力，“讓中國市場成為世界市場、共享市場、人人市場”。要塑造中國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，重視通過國際流通提高國內流通的效率和水平，提高中國生產要素的質量和配置水平，促進中國產業(yè)轉型升級。

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