同志們：

剛才，清平副州長通報了省對州2020年度安全生產(chǎn)考核結果，李平副州長宣讀了《全州廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄廠房、廢棄作業(yè)區(qū)綜合整治和生態(tài)修復工作方案》，孟龍局長宣讀了《全州安全生產(chǎn)“大排查大整治大執(zhí)法大宣傳”專項行動方案》，古丈縣政府和州市場監(jiān)管局就安全生產(chǎn)工作作了典型發(fā)言，州公安局、州交通運輸局、州住建局就安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好、很到位，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講五個方面的意見：

一、深入開展安全生產(chǎn)“大排查大整治大執(zhí)法大宣傳”專項行動

2020年，全州上下牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，堅守底線思維，堅決扛起安全生產(chǎn)責任，全州安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并持續(xù)向好，我州被評為全省安全生產(chǎn)優(yōu)秀市州，為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供了安全保障，成績值得充分肯定。2021年是十分特殊的一年，既是我州順利完成第一個百年奮斗目標，開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程、向第二個百年奮斗目標奮起直追的第一年，又是建黨100周年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們既要充滿信心，也要居安思危，特別是當前正值春節(jié)、省州“兩會”特殊時期，安全生產(chǎn)須臾不可放松，決不能讓安全生產(chǎn)成為我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的短板，決不能讓安全事故影響我們脫貧攻堅取得的偉大成效。但是安全生產(chǎn)年年強調(diào)、年年講，各類安全生產(chǎn)事故就是抓而不絕、禁而不止，特別是道路交通、工程建設、消防、森林防火等重點領域安全事故仍然易發(fā)多發(fā)頻發(fā)，從12月中下旬以來，我州就先后發(fā)生6起安全事故，共造成16人死亡，尤其是“12·29”杭瑞高速鳳凰境內(nèi)道路交通事故，短短五分鐘內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起交通事故，并造成多人死傷，教訓十分深刻。這充分說明了當前我州安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。隨著春運春節(jié)臨近，高校學生、農(nóng)民工開始逐步返鄉(xiāng)回流，我州已處于消費、出行高峰期和人流、車流、物流劇增期，尤其是隨著雨雪冰凍天氣的來臨，道路交通等各類安全隱患增多，安全生產(chǎn)形勢更為嚴峻。在新年伊始、州“兩會”前夕召開這個會議，就是要讓大家時刻保持警醒，以超常規(guī)舉措，打一套安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大宣傳行動的組合拳，像打脫貧攻堅戰(zhàn)、打污染防治攻堅戰(zhàn)一樣，用心用情、精準精細抓好安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。各級各部門要堅持人民至上、生命至上，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，樹牢安全發(fā)展理念，守牢安全生產(chǎn)底線，深入推進安全生產(chǎn)“大排查大整治大執(zhí)法大宣傳”專項行動，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，讓大家度過一個歡樂祥和的春節(jié)。

一要高度重視迅速行動。要進一步深化思想認識，克服麻痹厭戰(zhàn)、疲勞應付等思想和情緒，切實采取有力有效措施，抓緊抓實抓好重點領域、重點行業(yè)、重點時段的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)、省“兩會”安全平穩(wěn)有序。要嚴格落實安全生產(chǎn)屬地責任，強化“黨政同責、一崗雙責”，各縣市區(qū)黨政一把手要親自抓，分管領導要具體抓，抽調(diào)精干力量、組建得力專班專門抓，全力推動安全生產(chǎn)“四大行動”全面深入開展。州、縣市區(qū)安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，盯牢重點抓監(jiān)管，盯準問題抓整改，盯緊要求抓督導，盯死違法違規(guī)抓追責，盯住重要時段抓值守，確保各項措施落地落實。二要全面開展安全隱患大排查大整治。深入開展橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)。要緊盯道路交通、工程建設、消防、森林防火、�；�物品等行業(yè)領域以及園區(qū)廠區(qū)、中小學校、幼托機構、養(yǎng)老院、福利院、商場賓館、建筑工地、城鄉(xiāng)結合部、老舊小區(qū)等關鍵部位，全面摸清安全生產(chǎn)隱患，州安委辦、各縣市區(qū)要建立安全隱患臺賬，即時交辦、限期整改。對于重大安全隱患，要嚴格做到“四不放過”，全面實施“一單四制”，對重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應整改未整改的，甚至弄虛作假、走過場的，一律公開曝光、嚴肅問責。州安委辦要及時組織開展“回頭看”，誰驗收、誰簽字、誰負責，確保全部整改到位。道路交通方面要嚴厲查處超速、超載、超限、疲勞駕駛、無證駕駛、酒駕、非法營運等違法行為，強制執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為;要抓好城區(qū)道路、國省道以及鄉(xiāng)村道路等重點領域交通秩序整治，嚴格整治摩托車、私家車超載超速、野蠻駕駛行為，消除交通運輸安全盲點死角。特別是當前雨雪冰凍天氣多發(fā)，公安、交警、交通、高速交警、高管公司、文旅等部門要加強高速公路、國道干道、農(nóng)村公路、旅游景區(qū)等領域安全監(jiān)管，提前做好鏟雪除冰設備和救援物資準備，加強對高速公路、橋梁隧道、山區(qū)道路、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)雨雪冰凍險情，科學制定車輛疏導和分流方案，及時組織做好融冰除雪工作，視情況采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發(fā)生重特大交通事故和出現(xiàn)大量乘客、旅客滯留現(xiàn)象。工程建設方面要加強各類建設項目施工現(xiàn)場安全檢查，對深基坑、高邊坡、高處作業(yè)、起重吊裝、臨時用電、腳手架及模板支撐等易受惡劣天氣影響的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查。消防及森林防火方面要深入開展冬春火災防控工作，深入開展商場超市、賓館飯店、娛樂場所和城中村、門店房、集貿(mào)市場、出租屋、客運車站等高危場所火災防控，嚴防烤火取暖、熏臘肉引發(fā)的火災和一氧化碳中毒事故;加強對雨雪冰凍等極端天氣和森林火險的監(jiān)測預警，強化對煙花爆竹、祭祀等引發(fā)的野外火源的管控，科學高效做好相關應對處置工作。這里,我要特別強調(diào)，各縣市區(qū)要立即開展高層住宅小區(qū)住房擅自改為餐館、保健養(yǎng)生場所等違法違規(guī)行為的整治行動，嚴防由此引發(fā)的火災隱患。危化物品方面要加強生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等重點部位安全管控，嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴格動火等特殊作業(yè)管理;加強運輸過程的監(jiān)管。煙花爆竹方面要科學劃定煙花爆竹售賣區(qū)和禁賣區(qū)，依法從重從嚴從快查處在城區(qū)、人員密集區(qū)或商住區(qū)卸載、儲存、銷售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。三要嚴格開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法。2020年，我州安全生產(chǎn)執(zhí)法工作在全省排名總體靠后，少數(shù)部門在季度排名時甚至倒數(shù)第一，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟。要進一步強化監(jiān)管執(zhí)法，加大監(jiān)督執(zhí)法力度頻度、改進執(zhí)法方式方法，深入開展全員執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法，推動執(zhí)法監(jiān)管全面從嚴，不要怕得罪人。要按照“重患即停、重患必停”要求，對存在重大隱患的堅決先停后改，達不到安全要求的不能恢復生產(chǎn);對違法違規(guī)生產(chǎn)的，該停的停、該關的關;要加強對已關停企業(yè)和礦山的定期復查、嚴格檢查，該斷水的斷水、該斷電的斷電、該抓人的抓人，堅決防止死灰復燃。去年我省耒陽“11·29”煤礦滲水事故和重慶永川“12·05”煤礦事故，都是因為已關停的煤礦企業(yè)私自偷采、職能部門后期監(jiān)管執(zhí)法不到造成的，必須高度重視和警惕。前段時間我也陸續(xù)接到了一些類似舉報，已經(jīng)給有關單位進行了交辦，要加快整改，舉一反三，嚴防死守。四要深入開展安全生產(chǎn)大宣傳。要迅速掀起這次安全生產(chǎn)“四大行動”宣傳發(fā)動熱潮，州委宣傳部、州安委辦等職能部門以及各縣市區(qū)要充分運用媒體、網(wǎng)絡、新聞等有效手段進園區(qū)、進廠區(qū)、進社區(qū)、進機關，廣泛深入開展宣傳，普及安全生產(chǎn)基本常識，強化安全生產(chǎn)警示教育，千方百計提升群眾知曉率、參與度，提升社會各界和人民群眾安全生產(chǎn)意識。全州各級機關企事業(yè)單位要帶頭做表率，帶頭嚴守安全生產(chǎn)各項規(guī)定，安全用電用火，安全文明出行。

二、全力推進廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄廠房、廢棄作業(yè)區(qū)綜合整治和生態(tài)修復

近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，一大批重點項目的深入實施以及新型城鎮(zhèn)化的深入推進，我州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，但由于過來在建設過程中重開發(fā)、輕治理，廢棄砂石場、廢棄礦區(qū)、廢棄廠房和廢棄作業(yè)區(qū)沒有進行有效治理和生態(tài)修復，已成為嚴重影響美麗湘西顏值的傷疤和瘡痍，不僅嚴重影響生態(tài)環(huán)境，還存在重大安全隱患。特別是近年來中央、省環(huán)保督察以及上級自然資源部門的衛(wèi)片執(zhí)法，都把我州廢棄礦山、尾礦庫及工程項目廢棄作業(yè)區(qū)作為破壞生態(tài)環(huán)境的重點問題，到了不得不整治的地步。我們要開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，建設美麗湘西，將湘西打造成國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園，就必須撕掉這些滿目瘡痍的傷疤。各級各部門和各縣市區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認識，按照州里的部署和要求，全力推動各項整治任務落細落實。

一要全面摸清底數(shù)。工信、自然資源、交通、住建、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門以及各縣市區(qū)政府要迅速組建工作專班，全面查清本行業(yè)、本轄區(qū)廢棄廢棄礦區(qū)、砂石場、廢棄廠房和廢棄作業(yè)區(qū)基本情況，進行登記造冊，及時上報州直主管部門登記備案。各縣市區(qū)要根據(jù)摸排的底數(shù)臺賬，制定完善綜合整治和生態(tài)修復實施方案，建立完善廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄廠房和廢棄作業(yè)區(qū)綜合整治問題清單、責任清單和整改清單，細化任務、明確職責、嚴格時限，切實做到底數(shù)清、目標明、措施硬。二要扎實推進綜合整治。各縣市區(qū)要按照州政府統(tǒng)一部署和整治修復各項指標要求，分門別類對廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄廠房和廢棄作業(yè)區(qū)進行綜合整治和生態(tài)修復。發(fā)改、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境等州直職能部門要加強整體調(diào)度和業(yè)務指導。各縣市區(qū)以及州縣市工信、自然資源、交通、住建、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門要突出重點、分步實施，先對高速公路及國省道、城區(qū)園區(qū)景區(qū)附近、環(huán)境影響大、群眾關注度高、再利用價值較高的區(qū)域進行整治修復，力爭2021年取得重大階段性成果，2022年底前全面完成整治修復任務。要堅持“誰污染、誰治理”“誰破壞、誰恢復”和“屬地管理、分級負責”的原則，由企業(yè)承擔整治修復主體責任;對無企業(yè)、無主體的“四廢”整治對象，由各縣市區(qū)承擔整治修復主體責任。要充分發(fā)揮市場作用，積極引進社會資本參與廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄廠房和廢棄作業(yè)區(qū)治理和生態(tài)修復，積極鼓勵企業(yè)在法規(guī)政策允許范圍內(nèi)對廢棄廠房進行改造利用，變廢為寶。三要壓緊壓實工作責任。各縣市區(qū)要加強組織領導，強化工作措施，建立工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時研究解決實際問題，確保各項工作嚴格按時間節(jié)點順利推進。每個縣市區(qū)都要比照州政府成立以常務副縣市長為組長，相關分管領導為副組長，有關職能部門參與的領導小組，抽調(diào)精干力量組建工作專班全力推進任務落實，并安排專門資金用于綜合整治;州財政要安排資金對“四廢”整治修復工作進行獎補。要壓緊壓實相關企業(yè)主體責任，各職能部門要積極督促相關責任企業(yè)進行整治整改，特別是對一些在建項目留下的廢棄作業(yè)區(qū)，要督促有關業(yè)主單位邊建設邊整治。要強化監(jiān)督檢查，州人民政府將“四廢”整治修復工作列入年度州政府目標管理，對縣市、湘西高新區(qū)和州直有關單位進行考核。州政府督查室將該項工作列入年度重點督查內(nèi)容。要廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向和監(jiān)督作用，積極選樹成功經(jīng)驗典型，大膽曝光反面典型，對違法違規(guī)企業(yè)形成高壓態(tài)勢，努力營造全社會參與“四廢”綜合整治的良好工作氛圍。

三、扎實抓好中央和省交辦環(huán)境突出問題整改

習近平總書記多次強調(diào)“要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”。打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督查及“回頭看”交辦環(huán)境突出問題整改是必須完成的政治任務，事關我州是否真正踐行習近平生態(tài)文明思想，是否真正與黨中央、與習近平總書記時刻保持高度一致，沒有回旋余地，沒有價錢可談。近年來，全州上下堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，全力以赴打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“夏季攻勢”，取得了顯著成績，可以說我州生態(tài)環(huán)保工作向前邁進了一大步，較好的完成了階段性任務，但我們也清醒看到，當前我州生態(tài)環(huán)境保護還有很長的路要走，還有很多“硬骨頭”要啃，已經(jīng)到了攻堅克難的關鍵時期。特別是去年來，我州花垣礦業(yè)環(huán)境污染問題就因整改不到位先后被審計署長沙特派辦督辦和長江經(jīng)濟帶暗組訪視頻曝光，再不抓緊整改到位，問題將非常嚴重，后果不敢想象。開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，決不能將以前的一些生態(tài)環(huán)境老問題帶入新百年征程，要嚴格按照習近平總書記在長江經(jīng)濟帶座談會上“共抓大保護，不搞大開發(fā)”指示要求，集中百分百的精力，全力以赴抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整治工作。

一要突出重點抓整改。截止目前，中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋意見指出的6項問題，還有落實習近平生態(tài)文明思想不到位、花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治2項問題沒有整改到位，特別是花垣縣太豐、三立公司危險廢物超期貯存問題，被審計署長沙特派辦指出，保靖明瑞和花垣太豐虛假整改問題被長江經(jīng)濟帶暗訪組視頻曝光;省環(huán)保督察交辦227個問題，剩余吉首臺兒沖垃圾填埋場環(huán)境隱患1個問題未整改到位，反饋意見指出的33項問題，剩余污水處理設施滯后、城鄉(xiāng)垃圾處置轉運體系不健全、花垣礦山環(huán)境綜合整治問題、花垣縣自然保護區(qū)小水電問題等4項問題沒有整改到位。省環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題省里還沒有給我州正式反饋，但初步掌握有4個方面41項具體問題。各縣市、相關部門要緊盯這些重點問題，進一步細化措施，從快從嚴推動整改。州生態(tài)環(huán)境局要強化業(yè)務指導，協(xié)助縣市加強與省生態(tài)環(huán)境廳銜接匯報，爭取整改一個、銷號一個，確保全面整改到位。二是強化統(tǒng)籌抓整改。要進一步強化對污染防治攻堅戰(zhàn)的全面統(tǒng)籌，切實以藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)為重點統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作;要充分發(fā)揮州、縣兩級生態(tài)環(huán)境委員會的作用，全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”，動員各方力量全程參與，避免出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門孤軍奮戰(zhàn)，既當運動員又當裁判員。要堅持中央和省交辦環(huán)境突出問題與群眾身邊環(huán)境突出問題治理同步推進，發(fā)揮好河長制作用，全面根治群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。要進一步加大城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、老舊小區(qū)及城市揚塵、餐廚及夜市油煙、城市噪音等綜合治理，提升人民群眾的滿意度和獲得感。三要強化源頭抓整改。堅決摒棄先污染后治理老路，壓緊壓實生產(chǎn)企業(yè)主體責任，各職能部門要督促指導企業(yè)完善污水、廢氣處理設施，推動企業(yè)生產(chǎn)污水和廢氣達標排放。各級生態(tài)環(huán)境部門要切實加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處偷排漏排違法行為;各縣市區(qū)建立完善環(huán)境突出問題整改長效監(jiān)管機制，扎實做好整改“回頭看”和日常監(jiān)管，防止虛假整改、反彈回潮。要進一步加大公共環(huán)保設施建設，盡快配套完善園區(qū)、廠區(qū)、城區(qū)和集鎮(zhèn)污水處理廠、綜合管網(wǎng)等基礎設施，湘西高新區(qū)的污水處理廠今年要建成投入使用。要堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色礦業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色經(jīng)濟、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，從源頭上消除環(huán)境污染。

四、積極推進通信管線整治工作

近年來，隨著網(wǎng)絡通信事業(yè)的高速發(fā)展，寬帶網(wǎng)絡、數(shù)字電視等走進了千家萬戶，極大豐富和方便了百姓的生活。但由于過來在網(wǎng)絡布線、樁線設置和工程施工中缺乏規(guī)劃性和規(guī)范性，導致一些地方通信管線雜亂無序，亂搭亂建現(xiàn)象普遍，特別是在一些背街小巷、老舊小區(qū)和集鎮(zhèn)到處都是亂拉亂扯、東纏西繞、密密麻麻的網(wǎng)線、電線，既影響美觀，又存在嚴重安全隱患，已成為影響市容市貌和美麗湘西建設的“頑瘴痼疾”，必須下定決心、下大力氣整治規(guī)范。

一要理順工作機制。建立健全縣市政府主導、通信主管部門主管、通信企業(yè)具體實施的共建共管機制。各縣市政府、湘西高新區(qū)要嚴格履行屬地責任，由縣(市區(qū))級分管領導牽頭，財政、工信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、通信管理等部門共同參與，強化對電信企業(yè)管線規(guī)范化建設管理的指導和監(jiān)督。州人民政府將強化統(tǒng)籌調(diào)度、督查督辦和目標考核，州通管辦要強化監(jiān)管和業(yè)務指導，電信、移動、聯(lián)通、鐵塔等幾家通信部門要主動擔當責任，強化行業(yè)規(guī)劃，細化工程施工報建審批流程，嚴格行業(yè)規(guī)范管理。二要大力組織實施。州通管辦要組織力量逐縣逐鄉(xiāng)逐村進行摸排登記，建立完善相關問題臺賬，及時交辦幾家通信部門進行問題整改。幾家通信部門要根據(jù)問題臺賬逐項制定詳細的年度工作計劃和措施，分重點、分區(qū)域?qū)Υ嬖诘膯栴}進行逐個整改;要搶抓“十四五”規(guī)劃編制機遇，科學編制本企業(yè)通信發(fā)展規(guī)劃，緊盯這些痛點、難點問題，謀劃包裝一批好項目，切實以項目建設推動通信管線規(guī)范化建設;要加強對光纜線路施工和客戶端裝維人員的培訓與考核，實行持證上崗，切實提升管線施工專業(yè)化、規(guī)范化水平。三要嚴格考核獎懲。將通信管線規(guī)范化建設管理納入州、縣市兩級政府對幾家通信企業(yè)目標管理內(nèi)容，納入美麗湘西建設考核內(nèi)容，嚴格考核獎懲，考核結果直接與下年度參與全州各級政府類采購項目掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深度參與通信管線工程建設檢查和客戶端裝維質(zhì)量檢查，及時根據(jù)基礎電信企業(yè)上報的施工計劃，定期和不定期對施工現(xiàn)場進行檢查，檢查結果及時上報目標管理考核單位進行打分算賬。州縣市區(qū)工信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、通信管理等職能部門要強化通信基礎設施遷建審批，嚴禁未批先建，私自改動。要大力支持和鼓勵幾家通信企業(yè)加強與電力、高速公路、鐵路等相關企業(yè)的溝通合作，在桿路、管道或直埋光纜建設時進一步集約資源、共建共享。州財政將安排專門專門資金進行獎補，全力支持各縣市區(qū)及幾家通信企業(yè)抓好管線規(guī)范建設;各縣市區(qū)也要配套相應資金給予大力支持。這里我要特別強調(diào)，要將提升全州通信質(zhì)量作為本次專項整治的一項重要內(nèi)容，這是當前一個比較普遍的問題，10月份我去恩施州考察，他們最偏遠的地方都有很好的通信信號，而我們相差太遠，連吉首城區(qū)有幾個地方包括州政府大院，通信信號都時弱時強，很不穩(wěn)定。由州通管辦牽頭，組織專業(yè)技術力量對全州網(wǎng)絡及通信信號進行檢測，涉及哪家通信企業(yè)就交辦給哪個企業(yè)，限期整改到位，該加強信號的加強信號、該升級設備的升級設備，整改情況納入州政府對幾家通信企業(yè)目標管理，嚴格考核獎懲。

五、抓緊抓好當前幾項重點工作

一要全力以赴做好疫情防控工作。當前，國外疫情仍在不斷蔓延擴散，國內(nèi)疫情形勢日趨復雜，特別是河北省已啟動應急機制，全省進入戰(zhàn)時狀態(tài)，最近5天累計新增確診患者200多例，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力依然巨大。隨著農(nóng)民工、高校學生陸續(xù)放假返鄉(xiāng)，特別是1月28日春運開始后，我州還將迎來大量的返鄉(xiāng)流、學生流、旅游流和過境流，將進一步提高我州疫情防控風險。要嚴格按照中央、省、州關于疫情防控的系列決策部署要求，抓緊抓實常態(tài)化疫情防控工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈，全力保護廣大群眾生命健康安全。要堅持人物同防，緊盯車站、商場、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老、監(jiān)所、園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)等人員密集重點區(qū)域以及冷鏈物流、快遞外賣、乘務、醫(yī)務、務工返鄉(xiāng)等重點行業(yè)和人員，嚴防死守、嚴格防控。要嚴格落實“三減少、三加強”要求，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情。要強化應急預案，備足備好疫情防控應急物資，提前謀劃應對即將迎來的人員返鄉(xiāng)高潮，嚴防疫情反彈，確保我州絕對安全。要強化宣傳引導，積極引導群眾堅持科學佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習慣，加強自我防護，號召廣大群眾在家過春節(jié)，非必要不出州、非必要不出境，盡量減少前往中高風險地區(qū)。要壓緊壓實防控責任，把責任壓實到村、社區(qū)、住宅小區(qū)、單位院落，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治嚴密防線。二要努力確保今年良好開局。要認真做好今冬明春各項工作謀劃，抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利冬修，積極做好糧油、蔬菜等農(nóng)作物和經(jīng)濟作物播種工作，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要認真謀劃篩選今年特別是一季度要開工實施的項目，加快完善項目預可研、立項等各項前期工作，確保上級項目資金、專項資金一到就可以立馬開工建設，努力確保實現(xiàn)開門紅。三要全力做好要素保供工作。進一步做好水、電、油、氣等要素保障工作，確保不出現(xiàn)因雨雪冰凍天氣及用量增加而供不應求，甚至出現(xiàn)大面積斷水斷電缺油少氣影響百姓正常生活現(xiàn)象。州發(fā)改委、州住建局、州商務局、糧食和物資儲備局以及各縣市、湘西高新區(qū)要強化調(diào)度，組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應和調(diào)運，滿足市場和群眾生活需求。市場監(jiān)管部門要前置執(zhí)法，確保市場安全平穩(wěn)，嚴防出現(xiàn)囤積居奇，哄抬物價、以次充好、假冒偽劣等行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴打一起，堅決維護市場穩(wěn)定。四要認真做好走訪慰問工作。要提早謀劃、精心部署春節(jié)走訪慰問工作，特別做好農(nóng)村困難家庭、城鄉(xiāng)下崗職工、孤寡老人、孤兒等困難群體走訪慰問工作，讓他們過上一個歡樂、祥和、溫暖的春節(jié)，感受到黨和政府的關懷。五要做好信訪維穩(wěn)工作。各縣市區(qū)和各級信訪部門要前置工作重心，及時幫助來信來訪群眾解決實際困難，提前化解和防范各類不穩(wěn)定因素。要特別注意搞好農(nóng)民工工資清欠工作，嚴防因拖欠涉農(nóng)民工工資引發(fā)群鬧群訪事件;要做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管控，積極梳理引導，堅決防止涉各類負面輿情。六要確保廉潔過春節(jié)。各級政府班子成員、各部門班子成員要進一步落實黨風廉政責任制，嚴格廉潔自律。各級領導干部要帶頭執(zhí)行、率先垂范，堅決杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，嚴禁收受禮品禮金、土特產(chǎn)等腐敗問題發(fā)生，確保風清氣正、廉潔過節(jié)。

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