一、【背景材料】

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議為共同富裕制定了進一步的目標，并提出了“在全民共同富裕方面取得更明顯的實質(zhì)性進展”的目標。在中共中央政治局第二十七次集體學習中，習近平總書記強調(diào):“要進入新的發(fā)展階段，全面、準確、全面落實新的發(fā)展觀，必須更加重視共同富裕問題。”我們應(yīng)該腳踏實地，長期工作，朝著共同繁榮的目標不斷前進。

二、【解讀分析】

促進全民共同富裕是社會主義現(xiàn)代化的重要目標，需要在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中不斷逐步解決。改革開放以來，我們黨堅持團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，為實現(xiàn)全民共同富裕的目標而不懈努力。人民生活質(zhì)量日益提高，社會共享水平顯著提高。特別是在新時期，與貧困的決戰(zhàn)取得了決定性的勝利，近億農(nóng)村貧困人口在現(xiàn)行標準下擺脫了貧困，譜寫了人類反貧困歷史的輝煌篇章。2020年，中國GDP首次突破100萬億大關(guān)，“錢袋”更鼓，“家庭背景”更厚，為解決收入分配不平衡問題奠定了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。促進全體人民共同富裕，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的明顯優(yōu)勢。

只有堅持以人為本的發(fā)展思想，堅持發(fā)展是為了人民，發(fā)展靠人民，發(fā)展成果由人民共享，才能有正確的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀。更加注重共同富裕體現(xiàn)了當前宏觀經(jīng)濟治理中“規(guī)律性”和“目的性”的統(tǒng)一。一方面，我們始終把滿足人民對美好生活的新期望作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)充分體現(xiàn)了以人為本的“目的性”。另一方面，中國經(jīng)濟從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，同時也從低收入發(fā)展階段進入中等收入發(fā)展階段。無論是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、權(quán)力轉(zhuǎn)換還是堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，都要把擴大中等收入群體作為一個重要的政策目標。從整體上考慮需求和可能性，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，把改善收入分配和經(jīng)濟工作很好地結(jié)合起來，是現(xiàn)實的，也是符合發(fā)展規(guī)律的。

促進全體人民共同富裕，不僅要在發(fā)展中保障和改善民生，還要通過改革給人民帶來更多的實惠。逐步實現(xiàn)共同富裕是一項系統(tǒng)工程，必須始終堅持系統(tǒng)思維，加強系統(tǒng)整合，制定精準政策。要彌補民生在高質(zhì)量發(fā)展中的不足，就要主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、育兒等工作。通過全面深化改革縮小收入差距，要完善一級分配制度，充分發(fā)揮再分配和三級分配的調(diào)節(jié)功能，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，完善知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價和貢獻的機制，按貢獻決定報酬，處理好政府、企業(yè)和居民之間的分配關(guān)系。在促進共同發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進改革，為促進社會公平正義提供更強有力的保障。

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