一、【背景材料】

據(jù)媒體報道，杭州從2月3日起暫停了現(xiàn)有的限峰措施。此舉是基于杭州的“城市大腦”來分析最近的城市交通，準確控制交通燈和限時限制政策等，展示了未來智能城市的應用場景。要落實《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》中提出的“加強和創(chuàng)新城市社會治理，推進城市社會治理現(xiàn)代化”。

二、【解讀分析】

城市建設智慧化是一種新的趨勢和特征。要理解智慧城市和城市治理現(xiàn)代化，就要理解它的智能性、有機性和系統(tǒng)性。智慧城市是一個智慧的有機體。和人類一樣，它應該有能夠感知和收集城市狀態(tài)數(shù)據(jù)的“感官”，有存儲、思考和分析數(shù)據(jù)的“大腦”，有傳輸當前數(shù)據(jù)的“神經(jīng)”，有促進各種應用的“肢體”。同時，智慧城市是人、物、物的多元整合系統(tǒng)，也是物理空間、社會空間和信息空間的整合系統(tǒng)。在智能有機系統(tǒng)的支撐下，城市社會治理現(xiàn)代化可以利用城市決策、資源整合和統(tǒng)籌規(guī)劃的優(yōu)勢，實現(xiàn)治理主體的整體協(xié)調(diào)，創(chuàng)新治理工具，發(fā)揮其在國家治理中的樞紐作用，提升城鄉(xiāng)一體化治理的引擎作用，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效率，回應社會需求，增強社會權(quán)能，保障社會安全穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

作為一個有機整合的智能系統(tǒng)，它是一個遵循人的價值追求，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的人的生產(chǎn)生活及相關治理的系統(tǒng)。所以，智慧城市不是“零”與“一”相結(jié)合的冷信息系統(tǒng)，而是體現(xiàn)人的價值和追求的有溫度的有機系統(tǒng)。城市智能不便于監(jiān)督管理人，但有利于為人民服務。因此，智慧城市建設的成果不僅要體現(xiàn)在通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、計算能力和應用平臺的建設上，還要體現(xiàn)在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉的積極成果上。

未來推進城市社會治理現(xiàn)代化，應在建設以溫度和人為中心的智慧城市的基礎上，構(gòu)建“共建、共治、共享”的新格局。市級社會治理平臺以溝通“神經(jīng)”為基礎，既連接各種傳感器，又連接各種主體。在黨委和政府的責任下，所有主體共同感知和參與治理，構(gòu)建人人負責、人人自覺、人人共享的社會治理共同體。比如成都建陽市“大聯(lián)動、微治理”平臺，通過實時數(shù)據(jù)對接、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動治理服務向每家每戶延伸，增強公眾參與，增強民眾的獲取感、幸福感、安全感。

作為一種市級社會治理制度，要推進制度現(xiàn)代化，必須在黨委領導下實現(xiàn)法治、自治、德治、智治的統(tǒng)一。構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的黨委領導體制;形成職能優(yōu)化、運行高效的政府責任體系;構(gòu)建科學、完整、公正、權(quán)威的法律體系;構(gòu)建民主、開放、包容的自治制度;構(gòu)建和諧穩(wěn)定的道德高地;創(chuàng)建“情報、情報防御、情報協(xié)助、情報協(xié)助、智利”的智能系統(tǒng)。依法治國、賦予社會自主權(quán)、加強和激勵德治都離不開知識分子治理體系的支持。

建設智慧城市，需要重塑整體結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城市社會治理的智慧治理體系，實現(xiàn)感知社會事件、預測和防范社會風險的智慧，用智慧輔助科學民主決策，用智慧幫助準確打擊犯罪，用智慧賦予社會權(quán)能、服務民生。知識治理體系的構(gòu)建是基于數(shù)據(jù)“聚合和泛化”的實現(xiàn)。流程再造推動責任體系重構(gòu)，數(shù)據(jù)運營“一體化”解決市政社會治理碎片化。杭州“城市大腦”開辟了交通、衛(wèi)生、基層治理等10多個大系統(tǒng)，平均每天協(xié)作政府和社會數(shù)據(jù)1.2億條，有效促進治理誠信。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務員筆試龍騰尊享班