一、【背景材料】

“十四五”第一年，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局之年，習(xí)近平總書記在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神座談會(huì)開幕式上深刻闡述了新的發(fā)展觀，要求全黨全面、準(zhǔn)確、全面落實(shí)新的發(fā)展觀，從發(fā)展的政治立場、價(jià)值取向、發(fā)展模式、發(fā)展路徑等重大政治問題的角度把握新的發(fā)展觀。這為我們進(jìn)入新的發(fā)展階段，實(shí)施新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展模式提供了思想合規(guī)、發(fā)展合規(guī)和方法合規(guī)。

二、【解讀分析】

全面、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展觀，首先要從根本目的上把握新發(fā)展觀，從更深層次的思想基礎(chǔ)上理解新發(fā)展觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為人民謀幸福，為民族謀振興，不僅是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展觀的“根”和“魂”。我們黨只有始終堅(jiān)持為人民謀幸福、為民族復(fù)興的“根”和“魂”，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能堅(jiān)定政治立場，不偏離價(jià)值取向;我們的發(fā)展目標(biāo)可以始終從人民的利益出發(fā)，不斷適應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待，堅(jiān)持為人民發(fā)展，依靠人民發(fā)展，與人民共享發(fā)展成果;我們的發(fā)展模式可以實(shí)現(xiàn)更高的質(zhì)量、效率、公平、可持續(xù)性和安全性;在發(fā)展的道路上，我們可以不懼任何風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，趨利避害，穩(wěn)扎穩(wěn)打，影響深遠(yuǎn)。

我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的一個(gè)非常重要的方面，就是回答人為什么發(fā)展，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要問題。新的發(fā)展觀不是憑空產(chǎn)生的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的。它也是在深入分析國內(nèi)外發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上形成的，是針對(duì)我國發(fā)展中的突出矛盾和問題而提出的。它反映了我們黨對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，充分體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展思想。十八大以來，我們黨對(duì)發(fā)展形勢做出了科學(xué)判斷，提出了許多關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理論和思想，對(duì)發(fā)展思路和理念進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整，其中新的發(fā)展思路最為重要，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就和變革。實(shí)踐證明，新發(fā)展觀不僅是一個(gè)科學(xué)的思想指導(dǎo)，而且是一個(gè)不斷豐富和發(fā)展的系統(tǒng)理論體系，是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，可以回答關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式和路徑等一系列理論和實(shí)踐問題。十九屆五中全會(huì)把“堅(jiān)持以人為本”和“堅(jiān)持新的發(fā)展觀”列為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則，即更好地領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)。

"治國安邦，利國利民."在中國社會(huì)主義從初級(jí)階段向高級(jí)階段的歷史進(jìn)程中，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在于從根本目的上把握新的發(fā)展觀。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把人民利益放在思想觀念的最高位置，樹立正確的政績觀，解決好發(fā)展“為誰、靠誰、我是誰”的根本問題，從靈魂深處樹立起對(duì)新發(fā)展觀的自我意識(shí)和信心;在目標(biāo)規(guī)劃上，要滿足人民對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持共同富裕的方向，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感;在制度安排上，要突出社會(huì)公平正義，兼顧需求和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，自覺積極解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，使發(fā)展成果更加公平惠及全體人民;在實(shí)現(xiàn)的道路上，要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹新的發(fā)展觀，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，在促進(jìn)人的全面發(fā)展中倡導(dǎo)創(chuàng)新，注重協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)綠色、開放、共享。各級(jí)干部要牢記“國家最大的力量”。他們應(yīng)該善于從政治角度觀察和分析經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，努力成為落實(shí)新發(fā)展觀的專家。還要堅(jiān)持人民群眾的主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚全民的力量和智慧，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

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