一、【背景材料】

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貨幣資本的流動(dòng)是資源配置的載體，資本循環(huán)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和社會(huì)資源配置的樞紐，具有引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置、幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多種功能，在構(gòu)建新的發(fā)展模式中可以發(fā)揮重要作用。金融通過(guò)引導(dǎo)和優(yōu)化貨幣和資本的流動(dòng)和配置，可以帶動(dòng)人流、物流、信息流等生產(chǎn)要素聚集，從供需雙方刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)流通效率，成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要?jiǎng)恿�。充分發(fā)揮金融的作用，使金融服務(wù)于新的發(fā)展模式，著力優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，提高金融資源配置效率。

二、【解讀分析】

順應(yīng)構(gòu)建發(fā)展新格局要求，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，建立有利于充分發(fā)揮金融資源配置功能的融資結(jié)構(gòu)，可以有效促進(jìn)資源要素的流動(dòng)和配置，突破瓶頸，彌補(bǔ)不足，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)循環(huán)。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，需要增加直接融資比重。直接融資是擴(kuò)大金融總量、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要渠道，具有“造血”功能，能夠在資源配置中起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用。發(fā)展和完善資本市場(chǎng)是從根本上解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的重要途徑之一。大力推進(jìn)直接融資發(fā)展，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，通過(guò)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和支持有發(fā)展?jié)摿�和良好前景的企業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高層次流通中的獨(dú)特作用。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。綜合運(yùn)用貸款、債券和債轉(zhuǎn)股等金融工具，加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。特別是要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)系國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全、存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力支持技術(shù)研究和產(chǎn)品替代，增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技實(shí)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，安排好融資總量、投資方向、節(jié)奏和價(jià)格，充分發(fā)揮金融在促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi)中的助推作用。調(diào)整優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)更多信貸資金支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和優(yōu)秀科技企業(yè)成長(zhǎng)，助推我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

注重金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。金融發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)金融要素的優(yōu)化組合，有利于提高金融資源配置效率。因此，要積極開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、包容性的金融產(chǎn)品，不斷改善和優(yōu)化金融產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，提高構(gòu)建金融服務(wù)新發(fā)展模式的針對(duì)性和有效性。在加強(qiáng)監(jiān)管和控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，優(yōu)化金融服務(wù)，提高金融資源配置效率。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新。比如通過(guò)支付創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等。，我們將引領(lǐng)和推廣線下消費(fèi)服務(wù)，加速其“觸網(wǎng)”以充分釋放線上經(jīng)濟(jì)潛力。以服務(wù)創(chuàng)新支持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，提供更高效、便捷、低成本的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性帶動(dòng)作用。

推進(jìn)高水平金融對(duì)外開(kāi)放，提升金融機(jī)構(gòu)資源配置效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大金融開(kāi)放將有助于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)全球優(yōu)質(zhì)金融資源的吸引力，在更大范圍和更大規(guī)模上滿(mǎn)足各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資本需求。近年來(lái)，中國(guó)不斷擴(kuò)大金融開(kāi)放，取得了顯著成效。

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