一、【背景材料】

黨的十九屆五中全會提出“創(chuàng)新應(yīng)是中國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，科技自力更生應(yīng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。做好“十四五”及以后的科技創(chuàng)新工作，一項重要任務(wù)是加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，為各類創(chuàng)新人才施展才華提供更廣闊的天地，促進(jìn)實現(xiàn)科技自立。

二、【解讀分析】

進(jìn)入新的發(fā)展階段，科技人才是把握發(fā)展機(jī)遇、實現(xiàn)既定目標(biāo)的重要支撐。目前，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長貢獻(xiàn)日益突出。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比以往任何時候都需要更多的科技解決方案。還需要注意的是，我國科技人才自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力仍然較弱，缺乏創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的支撐，難以有效滿足先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級要求。可以說，圍繞科技自立，不斷完善科技人才培養(yǎng)、使用和管理的體制和機(jī)制迫在眉睫�？萍既瞬抨犖橐惨�針對科技領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)研究，努力實現(xiàn)技術(shù)突破，擺脫關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的困境。

落實新的發(fā)展觀，科技人才是推動新動能的重要支撐。要確保“十四五”期間中國發(fā)展有一個好的開端和好的臺階，就必須全面、準(zhǔn)確、全面地落實新的發(fā)展觀，把新的發(fā)展觀貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各個領(lǐng)域。用新的發(fā)展觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，一個重點在于用科技創(chuàng)新推動效率革命和動能轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和模式。目前，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍存在許多阻礙點和難點，科技創(chuàng)新活動不高，難以提升面向世界市場的產(chǎn)業(yè)競爭力。堅持和促進(jìn)科技人才自力更生，就是要充分激發(fā)和釋放科技人才的創(chuàng)造活力，確保科技創(chuàng)新的自主性、安全性和可控性，把握產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級的主動權(quán)，確保科技創(chuàng)新走向更優(yōu)質(zhì)、更高效、更強(qiáng)大的動力。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。只有更加注重科技人才建設(shè)，才能形成覆蓋面廣、重點突出、支撐力強(qiáng)的現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新才能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑國家安全屏障。

構(gòu)建新的發(fā)展模式，科技人才是暢通國內(nèi)流通、促進(jìn)國內(nèi)外雙流通的重要支撐。構(gòu)建新的發(fā)展模式離不開科技創(chuàng)新的深度參與。實現(xiàn)科技人才的獨(dú)立自主和自我提升，將有助于為中國建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的智力支持，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略提供創(chuàng)新保障。從促進(jìn)國內(nèi)外雙循環(huán)的角度來看，實現(xiàn)科技人才的自力更生和自我提高，有利于為新形勢下我國參與國際合作與競爭創(chuàng)造新的優(yōu)勢。特別是面對單邊主義和保護(hù)主義，獨(dú)立自主、自力更生的科技人才可以在自主創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加自信和積極地參與國際科技合作，為建設(shè)人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧和中國解決方案。

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