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【中央遴選政策理論】加強市域社會治理資源整合

發(fā)布時間:2021-02-26 11:58:37 作者:華圖遴選網(wǎng)

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一、【背景材料】

城市是矛盾和風(fēng)險容易發(fā)生的地方,也是推進基層治理現(xiàn)代化的一線指揮部。黨的十九屆五中全會提出:“加強和創(chuàng)新城市社會治理,推進城市社會治理現(xiàn)代化。”這就要求我們站在整體發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,以市級社會治理現(xiàn)代化為戰(zhàn)略支點,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

二、【解讀分析】

城市社會治理是國家治理體系中的一個重要環(huán)節(jié)。城市聚集了人口、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各種資源。,并擁有多個治理主體和資源來應(yīng)對復(fù)雜的情況。加強資源整合是完善社會治理體系、提高城市社會治理水平的重要前提。加強資源整合不僅可以加強政府、市場和社會之間的資源共享與合作,還可以促進政府系統(tǒng)內(nèi)的資源共享和部門聯(lián)動;它不僅可以發(fā)揮黨和政府的主導(dǎo)作用,還可以發(fā)揮市場資源和社會資源的重要作用,形成不同治理資源的疊加效應(yīng),從而提高城市社會治理的效率。當前,加強資源整合,推進城市社會治理現(xiàn)代化,需要把握以下幾個方面。

優(yōu)化社會治理的組織結(jié)構(gòu)。加強資源整合,需要構(gòu)建更加完整的社會治理組織結(jié)構(gòu)。目前,城市社會治理的組織結(jié)構(gòu)仍然存在一些不完善之處,這是資源難以有效整合,城市社會治理存在阻塞點、淤積點和困難的重要原因。社會治理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以引導(dǎo)社會治理資源的有序流動,降低流動成本和效率損失,促進不同層次之間的有效聯(lián)系,提高資源利用效率。按照社會治理現(xiàn)代化的要求,進一步優(yōu)化社會治理組織結(jié)構(gòu),有效整合各種資源,應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境變化帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn),更好地化解社會矛盾。

創(chuàng)新資源整合機制?茖W(xué)有效的制度安排有利于科學(xué)合理地整合社會治理的各種資源。就城市社會治理而言,資源整合機制涵蓋啟動、規(guī)劃、實施、評估和反饋等一系列環(huán)節(jié),涉及不同主體。其中,政府部門有效規(guī)劃和協(xié)調(diào)社會治理資源尤為重要。同時,激發(fā)其他社會治理主體的參與熱情,構(gòu)建人人負責、人人盡責、人人享受的社會治理共同體。加快消除各種制度障礙,促進資源有序流動,為城市社會治理現(xiàn)代化注入強大動能。

形成社會治理新格局。讓多個主體參與社會治理,以多種方式推進社會治理,讓民眾更公平地分享社會治理的成果,有利于調(diào)動城市各方參與社會治理的積極性。這就要求我們堅持共建、治理、共享,形成社會治理新格局,為社會治理資源整合提供內(nèi)部有效激勵,實現(xiàn)更順暢的合作。堅持和完善共建、治理、共享的社會治理體系,協(xié)調(diào)個人利益、組織利益和公共利益,解決資源碎片化、配置不合理等問題,促進各主體和資源各盡所能、優(yōu)勢互補、有機整合,有效發(fā)揮整體優(yōu)勢,有效提高城市社會治理績效。

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