一、【背景材料】
近年來,香港的社會(huì)和政治領(lǐng)域出現(xiàn)了各種混亂。一批反華反港分子利用公職人員身份煽動(dòng)對(duì)抗,制造眼淚,肆意阻撓特區(qū)政府有效施政。他們支持“黑風(fēng)暴”,炒作“拉客炒港”,公開懇求外國(guó)反華勢(shì)力制裁中國(guó),干涉香港事務(wù),以無底的方式搞對(duì)抗,演變成社會(huì)動(dòng)亂。更有甚者,一些“港獨(dú)”和本地激進(jìn)派也利用現(xiàn)行選舉制度的漏洞,以所謂“風(fēng)暴計(jì)劃”和“雷霆計(jì)劃”的手段操縱選舉,企圖奪取立法會(huì)和行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),進(jìn)而操縱行政長(zhǎng)官選舉。
二、【解讀分析】
“一國(guó)兩制”下,這些反中亂港分子之所以能在香港興風(fēng)作浪,一個(gè)直接的原因就是“愛國(guó)者治港”的原則沒有完全落實(shí)。要保證“一國(guó)兩制”實(shí)踐的穩(wěn)中有進(jìn),必須始終堅(jiān)持“愛國(guó)者治港”。實(shí)施“愛國(guó)者治港”,最重要也是最緊迫的,是要盡快完善香港的選舉制度,使香港的治港權(quán)牢牢地掌握在愛港者手中。
回歸以來,香港選舉制度逐步向前發(fā)展,根據(jù)《憲法》和《基本法》,在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步走向民主。但是,由于反中亂港分子的阻撓和西方反華勢(shì)力的干擾,香港基本法所確立的民主發(fā)展從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),平衡參與的原則很難得到有效落實(shí)。在選舉制度的實(shí)踐中,存在著嚴(yán)重的漏洞和缺陷,給國(guó)家安全帶來了重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了香港的繁榮穩(wěn)定。我們深知,香港現(xiàn)有的選舉制度已不能應(yīng)付目前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),不能滿足「愛國(guó)者治港」的要求,因此,應(yīng)盡快在法律上完善,如香港選舉制度,并尊重中央對(duì)選舉制度的主導(dǎo)地位。所以,完善中央領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)選舉制度,落實(shí)“愛國(guó)者治港”的根本原則,全面堵住制度漏洞,是香港實(shí)現(xiàn)良政善治的必然選擇。
選舉制度的健全與否,不僅關(guān)系到香港的民生福祉和繁榮穩(wěn)定,而且關(guān)系到國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。要堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”,確保香港長(zhǎng)治久安,就必須進(jìn)一步完善相關(guān)選舉制度。與此同時(shí),完善選舉制度,有利于推動(dòng)定分止?fàn)帯⒛酃沧R(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的首要任務(wù)和重點(diǎn)工作匯集在一起;也有利于改善香港行政與立法會(huì)的關(guān)系,不斷提高特區(qū)政府的治理效能,提升特區(qū)的治理能力和治理水平。矩不正,不能為方;規(guī)不正,不能為圓!断愀蹏(guó)安法》于2020年頒布實(shí)施,為“愛國(guó)者治港”設(shè)定了原則底線,開啟了香港社會(huì)由亂及治、回歸正軌的新局面。
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