一、【背景材料】

在2021年政府工作報(bào)告中，“6%以上”無疑是最受關(guān)注的。預(yù)期的GDP年增長率，既是政府對經(jīng)濟(jì)工作的部署，也是人民對未來發(fā)展的預(yù)期。目前，疫情和外部環(huán)境的變化存在許多不確定性，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨。“6%以上”增長的目標(biāo)來自哪里?

二、【解讀分析】

“6%以上”來自于我們對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性的深刻認(rèn)識。黨中央的權(quán)威是全黨全國各族人民在危機(jī)時刻的根本依靠，人民至上是做出正確選擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成克服困難的強(qiáng)大力量的根本保證，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危機(jī)為機(jī)遇的根本方法，科技自力更生是促進(jìn)全面發(fā)展的根本支撐。在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作，必須始終堅(jiān)持這五個基本原則。

“6%以上”來源于非常年寫的非常答案。2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響，我們把重點(diǎn)放在疫情防控上，同時恢復(fù)生產(chǎn)。在第一季度GDP增速大幅下滑的情況下，第二季度增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長3.2%，第三季度增長4.9%，第四季度增長6.5%。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從震驚世界的V型曲線中崛起，成為世界主要經(jīng)濟(jì)體，這為今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“6%以上”來自黨員干部的承諾和全體人民的辛勤勞動。在艱苦卓絕的抗疫歷程中，無數(shù)黨員干部“肩負(fù)起千般重任，肩負(fù)起一切責(zé)任的重?fù)?dān)”，沖鋒在幫助企業(yè)解困、利企利民的第一線，為穩(wěn)定崗位、擴(kuò)大崗位、提高質(zhì)量、提高效率做出了巨大貢獻(xiàn)。展望今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們要繼續(xù)團(tuán)結(jié)各方面力量克服困難，依靠市場主體的堅(jiān)韌和內(nèi)生動力，依靠億萬人民的辛勤勞動和不懈努力，依靠每個企業(yè)和每個人的辛勤勞動和汗水，贏得國民經(jīng)濟(jì)總體增長“6%以上”的幸福和榮耀。

“6%以上”的目標(biāo)不是孤立的、片面的，應(yīng)該與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呼應(yīng)，與民生、生態(tài)指標(biāo)配合。實(shí)現(xiàn)“6%以上”的增長率，離不開物價穩(wěn)定、收支平衡、充分就業(yè)。另一方面，我們應(yīng)該更加重視促進(jìn)共同繁榮和改善環(huán)境質(zhì)量。從這個意義上說，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展觀是適應(yīng)新的發(fā)展階段、構(gòu)建新的發(fā)展模式的指揮棒，是促進(jìn)質(zhì)量變化、效率變化、動力變化的紅綠燈，是促進(jìn)增長潛力充分發(fā)揮必須堅(jiān)持的方法論。

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