同志們：

在疫情防控形勢持續(xù)向好、經(jīng)濟社會全面恢復(fù)的關(guān)鍵時刻，我們召開這次大會，既是勝利的表彰會，又是改革的攻堅會，更是戰(zhàn)前的誓師會。目的就是動員全市上下進一步振奮精神，咬定目標不放松，踩足油門往前沖，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。剛才，大會表彰了先進，木石、龍泉、北辛三個鎮(zhèn)街作了交流發(fā)言，發(fā)布了《滕州市“五闖五攻五樣板”三年行動實施意見》，會上還印發(fā)了相關(guān)文件，希望大家認真學(xué)習(xí)、相互借鑒，進一步取長補短、加壓奮進。下面，我講三點意見。

一、成績振奮人心，必須倍加珍惜、乘勢而上

去年以來，我們搶抓全省打造京滬高鐵沿線高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、滕州被列入全省9個經(jīng)濟發(fā)達縣重點支持等重大歷史機遇，確立了聚焦產(chǎn)業(yè)振興、加快高質(zhì)量發(fā)展、培植壯大簇群經(jīng)濟的工作思路，明確了“加快建設(shè)美德滕州、文明滕州、富強滕州”的目標定位，大力實施了百家平臺科創(chuàng)、百項企業(yè)技改、百企新興培育“三百工程”，創(chuàng)新推行了“五心”“五個一樣”服務(wù)、入企五問等工作機制，干部群眾思想認識更加統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā)。在棗莊市綜合考核中，我市榮獲一等獎，重點項目加分、改革創(chuàng)新加分、新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等23項考核指標都拿到了第一名。

發(fā)展路上沒有奇跡，只有足跡。我們能夠取得這樣的好成績，保持發(fā)展的好勢頭，靠的是全市上下的團結(jié)奮斗、拼搏進取，靠的是廣大黨員干部吃苦在前、沖鋒在先。今天受到表彰的先進典型，就是其中的優(yōu)秀代表。特別是在抗擊疫情工作中，全市各條戰(zhàn)線各司其職、各負其責(zé)，廣大醫(yī)務(wù)人員臨危受命、沖鋒在前，黨員干部、公安民警堅守崗位、晝夜奮戰(zhàn)，留下了一個又一個感人瞬間、暖心故事，譜寫了新時代共產(chǎn)黨人的英雄贊歌。全市各級黨組織和廣大黨員干部在這場大考中，考出了統(tǒng)籌能力，考出了攻堅本領(lǐng)，考出了斗爭精神，凝聚了砥礪前行的正能量，積淀了彌足珍貴的精氣神，為大考之年交出高分答卷提供了堅強保障。

“志存高遠成大事”，唯有高標定位方能贏得大局。站位決定方位，格局決定結(jié)局。面對日趨激烈的競爭態(tài)勢，全市各級緊緊圍繞“先把經(jīng)濟搞上去”的部署要求，堅持“干就干最好、爭就爭第一”，以七賽七比、學(xué)標對標為抓手，自我加壓、奮勇爭先，在不同層面爭得了榮譽、走在了前列。滕州獲評2019全國綜合實力百強、全國投資潛力百強、全國科技創(chuàng)新百強等省級以上榮譽12項，國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、新型智慧城市等25項省級以上改革試點落戶滕州。

“思路一變天地寬”，唯有改革創(chuàng)新方能搶占先機。惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。面對各種困難挑戰(zhàn)，全市各級始終堅持以改革創(chuàng)新為動力，用改革破解難題，靠創(chuàng)新贏得先機，激活了高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。像科研創(chuàng)新，持續(xù)深化與中科院、清華大學(xué)、華中科技大等高校院所合作，首屆中科院新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇成功舉辦，18個項目納入省重點研發(fā)項目庫。像企業(yè)改革，盛隆化工搶抓機遇，創(chuàng)新實施的“2+1”混改模式在全國推廣。像基層治理，探索實施了基層黨組織、物業(yè)管理和以房管人“三位一體”社會治理新模式，有效提升了基層社會治理水平。

“功夫不負有心人”，唯有盡心竭力方能不辱使命。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。我們秉持“困難面前有我們、我們面前沒困難”的斗志，攻克了一道道難關(guān)，辦成了一樁樁大事。像雙招雙引，市工信局、招商引資服務(wù)中心等部門主動靠上服務(wù)，刷新了啟迪亞都項目從簽約到首臺產(chǎn)品下線用時95天的新速度。北辛街道盤活倫達商貿(mào)城閑置資源，培育引進了九伍傳媒項目，搭建了全市互聯(lián)網(wǎng)信息合作及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化新平臺。像對上爭取，市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局等部門緊盯上級政策不放松，全年爭取上級扶持資金36.4億元。像破解土地制約，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持把騰籠與換鳥、開籠與引鳳高效同步推進，先后盤活土地673畝，7個項目成功落地。市自然資源局、東郭鎮(zhèn)積極推進3.5萬畝的土地綜合整治項目，可換取3100畝占補平衡指標，騰出了高質(zhì)量發(fā)展的寶貴空間。

“眾人拾柴火焰高”，唯有團結(jié)拼搏方能成就事業(yè)。上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。我們始終堅持“全市一盤棋”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強了守初心、擔(dān)使命的思想自覺、行動自覺，形成了加快發(fā)展的強勁合力。像魯南高科技化工園區(qū)村莊搬遷，木石鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)齊心協(xié)力抓攻堅，起步區(qū)內(nèi)一期5個村、2200戶居民順利回遷安置;二期7個村全面告捷，鳳翔小鎮(zhèn)、迎賢苑等安置區(qū)建設(shè)快速推進。像正威華能金屬新材料項目，南沙河鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)和發(fā)改局等部門通力協(xié)作，積極有效對接投資方，一遍一遍做工作，實現(xiàn)了全市單體項目招引過百億的重大突破。像脫貧攻堅，市扶貧辦發(fā)揮牽頭抓總作用，教育、民政等行業(yè)扶貧部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各級幫扶干部用心用情，脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升，為決勝小康社會打下堅實基礎(chǔ)。實踐充分證明，只要全市上下始終保持戰(zhàn)略定力，凝聚發(fā)展合力，集中攻堅發(fā)力，就一定能在大考之年交出人民滿意的高分答卷。

二、目標催人奮進，必須全力拼搶、攻堅突破

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是省委確定的重點工作攻堅年。根據(jù)中央、省市部署要求，結(jié)合滕州實際，市委市政府決定實施“五闖五攻五樣板”三年行動，三年看頭年，時間不等人，任務(wù)更催人。全市上下要切實增強緊迫感、壓力感，著重在六個方面集中發(fā)力，全力以赴把失去的時間搶回來、把落下的進度補起來、把發(fā)展的節(jié)奏拉上來。

一要以敢為人先的闖勁，堅決打贏深化改革攻堅戰(zhàn)。改革不是走過場，必須真刀真槍干。要對標省里“九大攻堅行動”和棗莊市“9+2改革攻堅行動”任務(wù)要求，緊密結(jié)合滕州實際，抓好改革整體謀劃、系統(tǒng)推進。下好改革試點先手棋。突出抓好我市承接的25項省級以上改革試點，著力拉長板、樹樣板，形成更多突破性、引領(lǐng)性的改革成果。大力推進國有企業(yè)混合所有制改革，主動引進戰(zhàn)略投資者，真正改出“國企資源+民企機制”新活力。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)改革，積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，再創(chuàng)園區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。做好資源整合大文章。強力推動資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅，統(tǒng)籌土地、能耗、水資源、污染物排放總量替代指標，實行精準化、差異化配置，批而未供兩年以上的土地指標一律收回，新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障大項目、好項目。大力推行“畝產(chǎn)效益”評價，完善落后產(chǎn)能退出機制，倒逼企業(yè)提高全要素生產(chǎn)率。加快建立資源要素跨區(qū)域流動機制，探索實體化運作模式，真正讓各類要素動起來、活起來。打好改革賦能組合拳。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱項和高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸，奔著問題去，跟著問題走，拉出攻堅清單，集中優(yōu)勢力量，打通癥結(jié)堵點。扎實推進公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、財稅金融、人才科教體制機制等改革，加快制度創(chuàng)新、流程再造，賦予產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展更多新動能。

二要以分秒必爭的干勁，堅決打贏復(fù)工達產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟。要堅持以快補晚、以優(yōu)補緩，加大“六穩(wěn)”工作力度，扎實做好“六保”工作。開足馬力促達產(chǎn)。我市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了應(yīng)復(fù)盡復(fù)，當(dāng)前的工作重點是加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工，讓企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。要借助“入企五問”行動，對照政策清單、問題清單、建議清單，逐一銷號、逐個解決。特別是靠上幫助中小民營企業(yè)解決融資難、用工難等問題，用足用好各項惠企政策，全力支持各類企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能，形成最大效益。多措并舉促消費。消費是經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”。要有序恢復(fù)居民日常消費，著力擴大大宗商品消費，積極增加公共消費，大力培育新興消費，把積蓄已久的消費潛能充分釋放出來。要綜合施策、多點發(fā)力，大力實施減稅、減費、減租行動，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。全力穩(wěn)定外資外貿(mào)。要以開放型經(jīng)濟改革攻堅為抓手，時刻關(guān)注國家外資準入政策調(diào)整動向，研判外商投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和變化，吸引更多外資項目落戶滕州。要深化伙伴企業(yè)幫扶，確保上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷層、可持續(xù)。

三要以久久為功的鉆勁，堅決打贏產(chǎn)業(yè)振興攻堅戰(zhàn)。每一次危機都是新一次跨越發(fā)展的機遇。我們要善于化危為機、借機趕超，強力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革攻堅，做大做強簇群經(jīng)濟。強力突破重點產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好八大產(chǎn)業(yè)專班作用，加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓實企業(yè)信息庫、合作資源庫、技術(shù)儲備庫建設(shè)，不遺余力把產(chǎn)業(yè)龍頭項目招進來，把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進來，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺搭起來，扭住不放，持續(xù)用力，積小勝為大勝，加快做強高端裝備、高端化工兩個千億產(chǎn)業(yè)板塊和新能源新材料等六個百億產(chǎn)業(yè)板塊。大力實施智能制造。加快推進智能制造提升三年行動，深入實施“三百工程”，持續(xù)推動設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人，打造一批“黑燈工廠”“智慧工廠”。加快招引5G商用、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)前沿產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化與中科院、清華大學(xué)等高校院所合作，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷延伸產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、價值鏈，每個產(chǎn)業(yè)建立一套推進機制，配套一個政策“工具箱”，培育引進2-3家鏈主企業(yè)，扶持一批創(chuàng)新成長型企業(yè)，加快形成大中企業(yè)做品牌、小微企業(yè)做配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

四要以虎口奪食的拼勁，堅決打贏雙招雙引項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。要扭住雙招雙引、項目建設(shè)不放松，持續(xù)擴大有效投資，全力培育經(jīng)濟增長新動能。持續(xù)擴大雙招雙引。統(tǒng)籌用好專班招商、駐深圳招商工作站，鎮(zhèn)街和經(jīng)濟部門要當(dāng)好主角，發(fā)揮主力軍作用。持續(xù)鞏固網(wǎng)上洽談、在線簽約成果，全力引爆新一輪雙招雙引熱潮。強力推進以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚引大資本，主攻大項目，讓更充裕的資金、更前沿的業(yè)態(tài)、更高端的項目匯聚滕州、助力發(fā)展。棗莊計劃近期舉行內(nèi)資外資項目集中簽約，7月份進行考核，對此要高度重視，抓緊行動，確�？讣t旗、爭第一。全力加快項目建設(shè)。抓住項目建設(shè)的黃金期，按照“續(xù)建項目趕進度、新建項目抓開工、建成項目促投產(chǎn)”的工作思路，對120個市級以上重點項目和487個500萬元以上鎮(zhèn)街重點項目進行梳理，每個項目都要明確月度投資進度表，盯緊開工率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率等關(guān)鍵指標，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以月保季、以季保年。著力抓好對上爭取。政策對接稍縱即逝，要發(fā)揚盯緊靠牢、不達目的不罷休的精神，用好政府專項債券使用政策，爭取擴大新增額度和發(fā)行規(guī)模，更好地保障政府重點項目建設(shè)。圍繞公共衛(wèi)生設(shè)施、市政設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)等領(lǐng)域，精心策劃儲備一批重點項目，爭取更多項目納入上級盤子。

五要以堅如磐石的韌勁，堅決打贏環(huán)境優(yōu)化攻堅戰(zhàn)。環(huán)境是軟實力，更是生產(chǎn)力，沒有優(yōu)質(zhì)的環(huán)境就沒有高質(zhì)量的發(fā)展。打造更加宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。要以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手，持續(xù)抓好市容市貌、交通秩序、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等領(lǐng)域常態(tài)化整治，大力推行城市生活垃圾分類，提升城市精細化管理水平，打造“整潔有序、和諧優(yōu)美”的城市形象。深入推進鄉(xiāng)村振興改革攻堅，做好“五化”“七改”文章，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境千村整治攻堅戰(zhàn)役，實現(xiàn)村容村貌大改善、大提升。打造更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化源頭治理、科技治污、依法治污，深入開展“千人幫扶行動”，動員所有村居、群眾支持參與進來，協(xié)同打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實河長制、湖長制、林長制，對偷排漏排、私挖盜采等環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。對標國際一流標準和省內(nèi)最高水平，發(fā)起優(yōu)化法制環(huán)境改革攻堅，讓“入企五問”成為常態(tài)，讓“五心”“五個一樣”落地生根，全力打造誠信法治的社會生態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)認不認識審批人員一樣辦、見不見面線上線下都能辦、熟不熟悉審批流程都好辦。

六要以矢志不渝的心勁，堅決打贏民生改善攻堅戰(zhàn)。沒有一種根基比扎根人民更堅實，沒有一種事業(yè)比造福人民更崇高。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把有限財力優(yōu)先用于民生保障，用心用情辦好民生實事。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。緊盯“兩不愁三保障”、飲水安全等扶貧政策落實落細和資金項目規(guī)范管理，逐戶逐人、逐項逐條對標排查整改，確保問題見底清零，實現(xiàn)脫貧成效高質(zhì)量全面提升。加強動態(tài)監(jiān)測和即時幫扶，特別是要高度關(guān)注特殊群體的生產(chǎn)生活困難，及時提供必要幫助，確保有弱必幫、有貧即扶。千方百計穩(wěn)定就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，落實減負穩(wěn)崗就業(yè)措施，建立求職需求、用工需求、培訓(xùn)需求、問題訴求、政策落實“五張清單”，以產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)、以精準服務(wù)保障就業(yè)，確保全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人以上。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。在做好當(dāng)前我市高中(中職)畢業(yè)年級開學(xué)的基礎(chǔ)上，全面做好復(fù)學(xué)前各項準備工作，加快實小荊河路校區(qū)等5處大班額化解以及滕州一中東校改擴建項目建設(shè)。大力實施醫(yī)療服務(wù)改善行動計劃，推進市中心人民醫(yī)院新院盡快落地建設(shè)，提升醫(yī)療救護水平。創(chuàng)新基層社會治理。全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，健全完善“吹哨報到”機制，建立社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展體系，探索精細化治理、信息化支撐、精準化服務(wù)新路徑。深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤，奮力奪取專項斗爭壓倒性勝利。

三、使命責(zé)無旁貸，必須凝心聚力、實干擔(dān)當(dāng)

攻堅目標十分明確，發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，當(dāng)務(wù)之急就是要立即行動、抓緊落實，敢闖敢創(chuàng)、善作善成，當(dāng)好時代答卷人，干出一片新天地。

一要在思想解放中彰顯大格局。格局有多大，舞臺就有多大。多年來，我們滕州干部始終秉持嗷嗷叫、往前沖的精氣神，創(chuàng)造了今天的成就。新時代滕州發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到我們手中，跑贏這場接力賽，必須向最好的學(xué)、跟最強的賽，把昆山“爭第一、創(chuàng)唯一，敢闖無人區(qū)，勇當(dāng)熱血尖兵”、張家港“敢叫日月?lián)Q新天”奮力打贏新時代“三標桿一率先”的英雄豪邁，融入血液、化為行動、成為自覺。各級干部要以“敢為天下先”的膽識和氣魄，更加徹底地解放思想，更加堅決地改革創(chuàng)新，更加精準地貫徹中央、省市決策部署，更加務(wù)實地把工作做在先、干在前，大膽闖、大膽試，讓抓落實的思路更寬闊，讓解決問題的方法更多元，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的滕州經(jīng)驗，當(dāng)仁不讓走在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展最前列。

二要在攻堅克難中挑戰(zhàn)最極限。想都是問題，做才是答案。越是考驗如火，越能淬煉真金。各級干部都要時刻懷揣滕州富強之夢，圍繞沖刺生產(chǎn)總值過千億、財政收入過百億的目標，自我加壓、攀高比強，敢定“跳一跳、夠得著”的目標，敢做“拼一拼、辦得到”的事情，激發(fā)最大潛能，在“無人區(qū)”開疆拓土，在“真空層”激揚夢想，在“最高峰”挑戰(zhàn)極限。面對“一難兩難多難”的復(fù)雜局面和“既要又要還要”的艱巨任務(wù)，要切實增強“滕州先進我光榮”“滕州進位我有責(zé)”的意識，敢于挑最重的擔(dān)子，勇于啃最硬的骨頭，找到“無解之解”，作出“無問之答”，辦成“難成之事”，掀起一波又一波比項目、比創(chuàng)新、比環(huán)境、比擔(dān)當(dāng)?shù)臒岢保�讓滕州高質(zhì)量發(fā)展一路披荊斬棘、高歌猛進。

三要在實干快干中開創(chuàng)新局面。滕州發(fā)展的巨輪浩蕩向前，沒有坐享其成的乘客，沒有事不關(guān)己的看客，每個人都是劃槳者、搏擊者、奮進者。會上印發(fā)的《滕州市“五闖五攻五樣板”三年行動實施意見》，就是加快滕州高質(zhì)量發(fā)展的“宣言書”“路線圖”，需要全市上下萬眾一心齊發(fā)力，星夜兼程加油干。各責(zé)任單位要對照任務(wù)目標，發(fā)揚“說了算、定了干、按期完”的作風(fēng)，擼起袖子、甩開膀子，一項一項抓攻堅，一件一件求突破。今天再晚也是早，明天再早也是晚，分分秒秒不耽擱，時時刻刻謀發(fā)展，營造一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的熱血年代。各級黨委要樹牢“實干實績”導(dǎo)向，堅持“誰有能力誰干、誰能勝任選誰、誰能干好用誰”，真正把敢闖敢干的“獅子型”干部、善作善成的“駿馬型”干部、任勞任怨的“黃牛型”干部選出來、用起來，讓擔(dān)當(dāng)者不窩氣有底氣，讓實干者得實惠更出彩。

同志們，春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流自當(dāng)先。讓我們大力弘揚“學(xué)思踐悟、聞雞起舞、風(fēng)雨無阻、同甘共苦”的精神，乘勝追擊再出發(fā)，越是艱險越向前，爭分奪秒、苦干實干，為爭當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展樣板城市，加快建設(shè)美德滕州、文明滕州、富強滕州再創(chuàng)佳績、再立新功!

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