一、【資料背景】

到2020年，新冠肺炎疫情將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易造成重大沖擊，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。中央和國(guó)務(wù)院高度重視外貿(mào)外資工作，習(xí)總書(shū)記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要保持外貿(mào)外資基本盤(pán)的穩(wěn)定，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)行，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能;十九屆五中全會(huì)提出，要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。自2020年8月以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二、【解讀分析】

其中7項(xiàng)措施共28項(xiàng)。第一到四部分鼓勵(lì)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，充分利用自貿(mào)協(xié)定政策，優(yōu)化市場(chǎng)布局;培養(yǎng)外貿(mào)主體，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，優(yōu)化主體結(jié)構(gòu);增加出口產(chǎn)品的附加值，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)進(jìn)口品種，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大一般貿(mào)易，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，拓展離岸貿(mào)易、租賃貿(mào)易等新的國(guó)際貿(mào)易形式，優(yōu)化貿(mào)易方式。幫助企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，積極推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。以創(chuàng)新為核心，加快發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜服、二手車(chē)出口、保稅維修等新業(yè)態(tài)和新模式，大力發(fā)展文化、中醫(yī)藥、服務(wù)外包、電子商務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易。五是健全對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的保障體系。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持，探索供應(yīng)鏈融資新途徑。加強(qiáng)保障保障，降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步提高天津口岸的便利程度，創(chuàng)造良好的口岸環(huán)境。保證國(guó)際物流的通暢，形成“海陸空”立體貿(mào)易通道。六是提高服務(wù)外資水平。實(shí)行擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。為重大外資項(xiàng)目的建設(shè)和落地提供服務(wù)，加快進(jìn)度。保護(hù)外國(guó)投資者的合法權(quán)益，確保平等享受和參與各種扶持政策�？偨Y(jié)推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的經(jīng)驗(yàn)，建立容錯(cuò)機(jī)制。在高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、外匯資金的自由進(jìn)出等方面為外資企業(yè)提供便利。并根據(jù)當(dāng)前防疫形勢(shì)，提出優(yōu)化外派勞務(wù)人員來(lái)津申請(qǐng)，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。七是強(qiáng)化工作機(jī)制。要建立促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的工作聯(lián)系機(jī)制，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，繼續(xù)做好對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶工作，“一企一策”，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目落地方面遇到的困難和問(wèn)題。

接下來(lái)，市商務(wù)局將按照市委、市政府的部署要求，聚焦構(gòu)建新格局，圍繞國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)，全面推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好《若干措施》的落實(shí)，全力穩(wěn)住天津市外貿(mào)外資基本盤(pán)，全面促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

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