一、【資料背景】

作為現(xiàn)代物流的重要組成部分，冷鏈物流是推動流通轉(zhuǎn)型、提升消費水平的重要抓手，是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要的根本條件。黨和國家高度重視冷鏈物流標準化建設，2016年將新疆等十個省區(qū)列為全國冷鏈物流綜合示范地區(qū)，新疆冷鏈物流發(fā)展水平總體落后，生鮮果蔬等物流損耗嚴重，發(fā)展冷鏈物流是推進“疆果出疆”的重要保障。編寫《新疆冷鏈物流標準化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對于深入貫徹黨的十九大精神和習總書記重要講話精神，按照《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》、《自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》等文件要求，加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準體系，促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，推進新疆物流現(xiàn)代化和消費升級，具有重要指導意義。

二、【解讀分析】

該規(guī)劃包括總體思路、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展思路、主要任務、重點項目、保障措施等七個部分。其中，總論闡述了規(guī)劃的目的、范圍、對象、依據(jù)等，闡述了本規(guī)劃的編制依據(jù);闡述了國內(nèi)外和自治區(qū)發(fā)展冷鏈物流所面臨的經(jīng)濟、社會、技術(shù)等外部環(huán)境，綜合研判了新疆在“一帶一路”、向西開放、對口援疆、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略中的地位和作用，對全疆冷鏈物流標準化發(fā)展現(xiàn)狀進行了評估，提出了科學合理的發(fā)展定位、發(fā)展目標和主要任務，明確了優(yōu)化空間布局、完善標準體系、建立運行機制、促進三化融合、培養(yǎng)專業(yè)人才等七大任務，并結(jié)合新疆實際，提出了以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)的發(fā)展態(tài)勢，制定了科學合理的發(fā)展目標和保障措施，提出了今后新疆冷鏈物流標準化發(fā)展的主要方向和措施。

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