一、【背景材料】

全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，一個(gè)重要要求是堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，注意為基層減免負(fù)擔(dān)。習(xí)總書記指出，形式主義、官僚主義與我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)秀作風(fēng)不同，是我們黨的大敵、人民的大敵。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)，要弘揚(yáng)我黨反對(duì)形式主義、官僚主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為真正的工作、創(chuàng)新局的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、【解讀分析】

我們黨一直重視與形式主義、官僚主義作斗爭(zhēng)。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，毛澤東同志就教育全黨，要緊密聯(lián)系大眾，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義的做法。1930年，毛澤東同志在《反對(duì)本主義》一文中批評(píng)了形式主義執(zhí)行上司指示的現(xiàn)象，一針見血地指出為什么黨的戰(zhàn)略路線總是不能深入大眾，這種形式主義在那里變得奇怪。毛澤東同志要注意全黨，始終不忘黨的根本宗旨，堅(jiān)決與黨內(nèi)、政府內(nèi)嚴(yán)重違反人民利益的形式主義、官僚主義斗爭(zhēng)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，官僚主義除了表現(xiàn)為命令主義外，在改革開放過程中主要表現(xiàn)為形式主義，形式主義也是官僚主義警告全黨抽出時(shí)間事。江澤民同志說:形式主義風(fēng)格和官僚主義風(fēng)格是我黨的一大災(zāi)害。全黨上下，全國(guó)上下，形式主義、官僚主義的歪曲必須剎車。胡錦濤同志說:踏實(shí)，埋頭苦干，講實(shí)效，做實(shí)事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。

黨的十八大以來，以習(xí)總書記為中心的黨中央對(duì)黨內(nèi)存在的不正當(dāng)風(fēng)格，特別是形式主義、官僚主義、樂趣主義和奢侈風(fēng)格等問題，將制定和實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定作為切入口，以踏石留印、抓住鐵痕的精神，不斷深化四風(fēng)的整備，黨風(fēng)政風(fēng)格明顯改善。黨的十九大以來，作風(fēng)建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)問題指導(dǎo)，更加重視形式主義、官僚主義問題的集中整備。2017年12月，習(xí)總書記就形式主義、官僚主義問題作出了重要指示。2018年9月，中央紀(jì)律委員會(huì)辦公廳發(fā)表了《關(guān)于貫徹實(shí)習(xí)總書記的重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》。黨中央將2019年確定為基層減負(fù)年，中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，提出縣級(jí)以下文件、召開的會(huì)議減少30%-50%，嚴(yán)格控制一票否決事項(xiàng)，不能立即簽署責(zé)任狀等一系列硬件措施近年來，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，正確應(yīng)對(duì)消除貧困的形式主義、官僚主義等問題，在新冠肺炎疫情預(yù)防管理工作中，要堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義的做法，讓很多基層干部把更多的精力投入到疫情預(yù)防管理和再生產(chǎn)的第一線等。

回顧黨的歷史，可以看出形式主義、官僚主義問題多樣化原因復(fù)雜，頑固性和反復(fù)性，需要堅(jiān)持不懈地戰(zhàn)斗。形式主義嚴(yán)重偏離實(shí)事求是原則，背后是功利主義、實(shí)用主義的原因，業(yè)績(jī)觀偏差，缺乏責(zé)任感。官僚主義背后是根深蒂固的官本位思想，嚴(yán)重脫離實(shí)際，脫離大眾。目前形式主義、官僚主義有新的表現(xiàn)形式。

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