一、【資料背景】

為了適應(yīng)黑龍江省體制改革新階段對高速(一級)公路有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害的需要，對高速(一級)公路安全管理、災(zāi)害預(yù)防等方面的新政策、新規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，擴(kuò)大了高速(一級)公路冰雪災(zāi)害的處置范圍，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)了最新修訂的《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，該預(yù)案的發(fā)布，將推動(dòng)黑龍江省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急管理在監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等方面的進(jìn)一步完善。

二、【解讀分析】

修改主要內(nèi)容：一、豐富編制依據(jù)。以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《黑龍江省公路交通事故應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)，制定本預(yù)案。二、明確適用范圍。在對《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上，將《預(yù)案》從《指導(dǎo)全省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》調(diào)整為《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，使《預(yù)案》更具針對性。三、調(diào)整了部分成員單位的分工與責(zé)任。根據(jù)目前各部門的實(shí)際情況，對省應(yīng)急指揮部成員單位的分工和職責(zé)作了相應(yīng)調(diào)整，增加了省交投集團(tuán)為成員單位，明確了其工作職責(zé)。四、調(diào)整信息報(bào)告的程序和內(nèi)容;根據(jù)省政府有關(guān)信息報(bào)告的要求，明確了各級政府應(yīng)急管理部門的信息報(bào)告程序，擴(kuò)大了信息報(bào)告的工作對象范圍，進(jìn)一步明確了信息報(bào)告流程，指導(dǎo)有關(guān)單位準(zhǔn)確上報(bào)信息。五、增加應(yīng)急處理的內(nèi)容。在重要節(jié)日和高速免費(fèi)通行期間，增加交通阻塞處置、重要會(huì)議和賽事護(hù)航、應(yīng)急管理和處置等內(nèi)容。

有關(guān)部門要按照預(yù)案的總體要求，進(jìn)一步完善本部門的相關(guān)預(yù)案。與此同時(shí)，加快了黑龍江省應(yīng)急保障能力建設(shè)。第一，加強(qiáng)全省公路網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省公路網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測;第二，建立適合于應(yīng)對突發(fā)冰雪災(zāi)害的公路交通應(yīng)急保障隊(duì)伍;第三，建立應(yīng)急保障儲備和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

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