一、【資料背景】

"十三五"以來(lái)，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快主輔分離，積極發(fā)展服務(wù)制造的若干意見(jiàn)》(閩政辦〔2017〕29號(hào))，我廳采取有力措施，大力推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展，培育了一批典型示范企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)，并在國(guó)家創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)、總集成總承包、個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面形成了一批可復(fù)制、可推廣的新模式和新業(yè)態(tài)，其中19個(gè)被工信部評(píng)為服務(wù)型制造示范企業(yè)，17個(gè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，均在全國(guó)名列前茅。福建陶瓷工業(yè)設(shè)計(jì)研究院被列為國(guó)家第一批工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育單位，泉州、廈門兩市被評(píng)為服務(wù)型制造示范城市�，F(xiàn)已建成服務(wù)制造業(yè)示范企業(yè)108個(gè)，公共服務(wù)平臺(tái)31個(gè)，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心84個(gè)，成為福建省工業(yè)和信息化發(fā)展的新動(dòng)能。為了貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等15部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號(hào))，結(jié)合福建省“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，推進(jìn)服務(wù)型制造，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，省工信廳會(huì)同省發(fā)改委等15部門制定了《進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

二、【解讀分析】

《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合福建省"六四五"產(chǎn)業(yè)新體系，重點(diǎn)發(fā)展"工業(yè)設(shè)計(jì)、定制服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、工業(yè)旅游"等模式，全面提升"總承包、全生命周期管理、生產(chǎn)性金融服務(wù)"等模式，培育"共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)"等新型模式，鼓勵(lì)其他模式創(chuàng)新，夯實(shí)"信息技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、公共平臺(tái)、人才培養(yǎng)"四大發(fā)展基礎(chǔ)，從"強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)新示范，提升要素保障，加強(qiáng)資金支持，促進(jìn)交流合作"等方面加強(qiáng)政策支持。在工信部聯(lián)政法〔2020〕101號(hào)文提出的十大發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了以新的“工業(yè)旅游”為重點(diǎn)的發(fā)展模式，培育了一批工業(yè)旅游企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展了觀光工廠、工業(yè)博物館、工業(yè)遺產(chǎn)、研學(xué)科普基地等工業(yè)旅游模式，開展了省級(jí)工業(yè)旅游示范基地的培育創(chuàng)建和精品線路的推薦，具體的申報(bào)要求按照省級(jí)工業(yè)旅游相關(guān)文件執(zhí)行。

《實(shí)施意見(jiàn)》中提出的"工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)"模式，將在全省重點(diǎn)行業(yè)培育和建設(shè)一批國(guó)家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和研究院;引導(dǎo)培育企業(yè)積極參與"中國(guó)·海峽"系列工業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽和"八閩杯"系列工業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng)，參與由市級(jí)以上人民政府、省級(jí)工信部門主辦或指導(dǎo)的"中國(guó)·海峽"系列工業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，作為入圍及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心基本條件;承辦"八閩杯"系列工業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽的制造企業(yè)，可選擇1件作品直接進(jìn)入"中國(guó)·海峽"系列工業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽產(chǎn)品設(shè)計(jì)組。全國(guó)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、研究院的培育與創(chuàng)建，“中國(guó)·海峽”工業(yè)設(shè)計(jì)系列競(jìng)賽與“八閩杯”設(shè)計(jì)坊的創(chuàng)建，均符合工信部和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)相關(guān)文件要求。在實(shí)施意見(jiàn)中提出了“優(yōu)化供應(yīng)鏈管理”的模式，支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)智能化倉(cāng)配一體化項(xiàng)目，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享，培育制造業(yè)物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)和省級(jí)示范物流園區(qū)，加快推進(jìn)物流園區(qū)配套升級(jí)工程，具體培育創(chuàng)建要求按照省級(jí)現(xiàn)代物流發(fā)展相關(guān)文件執(zhí)行。服務(wù)外包企業(yè)在服務(wù)外包示范制造和模式申報(bào)方面，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建立主導(dǎo)模式和典型模式并存的1+N服務(wù)外包示范制造體系，由相關(guān)設(shè)區(qū)市推薦符合條件的服務(wù)外包示范制造企業(yè)，或由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、省控股(集團(tuán))公司推薦符合條件的企業(yè)自薦專家評(píng)審，分批列入省級(jí)服務(wù)外包示范制造企業(yè)名單。“十、四五”期間，要在省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排專項(xiàng)資金，用于發(fā)展服務(wù)型制造的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金在省級(jí)技改專項(xiàng)資金中，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付到各設(shè)區(qū)市工信部門兌現(xiàn)。

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