一、【背景材料】

進(jìn)行更大范圍的千兆光網(wǎng)入戶改造，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)和深度壟斷，中小企業(yè)用戶寬帶和專線平均費(fèi)用進(jìn)一步下降10%……筆者從國家新舉辦的網(wǎng)絡(luò)加速費(fèi)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上發(fā)現(xiàn)，十四五開始之年，中國新的網(wǎng)絡(luò)加速費(fèi)用開始了發(fā)令槍。

二、【解讀分析】

作為今年企業(yè)惠民的重要戰(zhàn)略安排，新的加速費(fèi)用減少措施可以說是新的升級(jí)。在網(wǎng)絡(luò)加速方面，今年實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)復(fù)蓋2億戶家庭，5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地區(qū)復(fù)蓋，意味著中國加快進(jìn)入千兆時(shí)代，同時(shí)移動(dòng)，無縫溝通更有能力。在降低收費(fèi)方面，中小企業(yè)、農(nóng)村貧困家庭、老年人等重點(diǎn)組享受比公眾市場收費(fèi)低的具體優(yōu)惠政策，降低收費(fèi)正確，提高大眾生活質(zhì)量，降低企業(yè)成本，釋放實(shí)際紅利。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，加快信息化服務(wù)的普及，降低應(yīng)用成本，為平民提供可用、可用、可用的信息服務(wù)，使億萬人在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果方面有更多的獲得感。自2015年實(shí)施網(wǎng)絡(luò)快速降費(fèi)以來，如何提高人民的獲得感，一直受到社會(huì)的關(guān)注。特別是數(shù)字生活逐漸進(jìn)入千家萬戶、工業(yè)化和信息化深度融合，提高速度，不僅是滿足人民群眾美好生活需求的有效措施，也是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的重要一步。十三五以來，中國光纖寬帶用戶從2015年底的56%上升到現(xiàn)在的94%，5年來固定寬帶單位的帶寬和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位的流量平均費(fèi)用下降了95%以上。

網(wǎng)絡(luò)速度下降已經(jīng)實(shí)施了6年，繼續(xù)挖掘速度下降的潛力，保證不打折，是人們的期待，也要考驗(yàn)基礎(chǔ)電信企業(yè)的經(jīng)營智慧。面對人民群眾對加速費(fèi)用的持續(xù)需求，基礎(chǔ)電信企業(yè)必須解決自己在變革升級(jí)道路上的兩個(gè)成本問題:加快消除對傳統(tǒng)管道業(yè)務(wù)收入的過度依賴，著眼于另一個(gè)爐子，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興業(yè)務(wù)的管理費(fèi)用在幫助企業(yè)惠民的同時(shí)，企業(yè)補(bǔ)充發(fā)展短板，提高運(yùn)營效率，不斷提高電信產(chǎn)業(yè)的韌性和活力。

保證加快速度降低費(fèi)用的可持續(xù)性，基礎(chǔ)電信企業(yè)必須通過改革促進(jìn)執(zhí)行，不斷深入探索，不斷豐富應(yīng)用創(chuàng)新。十三五期間，根據(jù)適度先進(jìn)的原則，中國加快了4G建設(shè)，擴(kuò)大了5G投入，初步建設(shè)了世界上最大規(guī)模的5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)做好新的加速費(fèi)用，以豐富的應(yīng)用場景為線索，以運(yùn)營商、設(shè)備制造商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、垂直行業(yè)應(yīng)用者等多種力量為線索，以團(tuán)體比賽模式共同推進(jìn)雙千兆應(yīng)用創(chuàng)新。

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