一、【背景材料】

近日，網(wǎng)友舉報(bào)河南省蘭考縣國(guó)企以土改名義在黃河故道采土采沙。據(jù)媒體調(diào)查，土地改良背后黃河故事天然沙庫(kù)資源的盜竊越來(lái)越嚴(yán)重。如何有效打擊采土采砂，是黃河故道各市縣面臨的共同難題。國(guó)家統(tǒng)一黃河故道耕地和土沙資源保護(hù)刻不容緩。

二、【解讀分析】

非法盜竊屢禁不止，其根源是暴利驅(qū)動(dòng)。特別是隨著建筑材料不足、土沙價(jià)格的急劇上漲，一些不法分子為了謀取暴利而忽視禁令，一些村民看到土地挖掘收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于土地挖掘收入，沙分子達(dá)成了租賃土地的協(xié)定。更需要注意的是，不僅違法者小采快盜，地方的發(fā)展也開(kāi)始了土沙的算盤。2020年初，蘭考縣成立農(nóng)林發(fā)展有限公司，通過(guò)挖土賣沙、回填客土的方式進(jìn)行土改。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不僅擅自擴(kuò)大取砂范圍，還有一部分土地?zé)o法耕種。

其實(shí)，無(wú)論是暗中盜竊蔓延，還是國(guó)有企業(yè)明面采沙賣沙，都強(qiáng)調(diào)了資源盜竊和生態(tài)耕地保護(hù)的激烈交戰(zhàn)。反映了當(dāng)?shù)卣�府發(fā)展觀的偏差，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體的責(zé)任不足。對(duì)于非法占有耕地、林地等農(nóng)地，擅自在耕地上挖砂、采礦、取土、破壞耕地條件的行為，《刑法》《土地管理法》等有明確的規(guī)定，中央環(huán)境保護(hù)監(jiān)察對(duì)此進(jìn)行了三令五申。當(dāng)?shù)卣�府也�?duì)非法挖沙取土、盜沙資源事件進(jìn)行了多次整備。但是，為什么盜竊現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，越來(lái)越激烈?以國(guó)有企業(yè)土地改良的名義取沙賣沙，監(jiān)督到了嗎?對(duì)于大眾通報(bào)的問(wèn)題，是否立即跟蹤處理?

以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)取代暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)疑是寅吃卯糧，竭盡全力捕魚(yú)的短視行為。要徹底整頓盜竊混亂，必須下定決心，抓住最后。黃河故道生態(tài)環(huán)境脆弱，耕地面積有限，生態(tài)保護(hù)應(yīng)排在第一位。擅自挖掘耕地表層的土壤、挖掘地表下的沙土，短期內(nèi)可以帶來(lái)很多經(jīng)濟(jì)收益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不僅會(huì)破壞耕地，還會(huì)帶來(lái)水土流失、土地沙漠化和鹽污染化加劇、沙肆虐等一系列環(huán)境問(wèn)題。迄今為止，敦煌生態(tài)防護(hù)林失守，公益林成為葡萄園，引起了公眾的關(guān)注。類似的教訓(xùn)多次提醒我們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須計(jì)算大賬戶、長(zhǎng)期賬戶、總賬戶和綜合賬戶。

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