一、【資料背景】

根據(jù)國家有關(guān)決策部署，河北省委、省政府于2019年印發(fā)了《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》(冀辦發(fā)〔2019〕16號)，啟動了河北省交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。國務(wù)院辦公廳于2020年12月14日印發(fā)了《關(guān)于交通運輸綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2020〕123號)，并于2020年12月31日印發(fā)了《交通運輸綜合行政執(zhí)法指導目錄(2020年版)》(國辦函〔2020〕123號)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《通知》和省政府領(lǐng)導的批示要求，省廳研究起草了《實施方案》。

二、【解讀分析】

《實施方案》包括四個部分。首先是總體要求。貫徹落實中央文件精神和省委省政府有關(guān)工作要求，明確提出要建立權(quán)責清晰、上下貫通、指揮順暢、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的綜合行政執(zhí)法體制。其次是基本原理。建議堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人為本，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化協(xié)同高效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進等五項基本原則。三是重點抓好。第一，完善交通運輸綜合行政執(zhí)法體制。對交通運輸綜合行政執(zhí)法事項進行全面梳理和完善，明確責任主體，建立動態(tài)調(diào)整管理機制。第二，健全交通運輸綜合行政管理體制。實行三項制度，修改自由裁量基準制度，嚴格執(zhí)法程序，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。第三，提高交通運輸綜合行政執(zhí)法水平。集中力量解決突出問題，推進行政執(zhí)法信息化建設(shè)，強化執(zhí)法保障，完善協(xié)作機制，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。四是保障措施。主要包括加強組織領(lǐng)導，嚴肅工作紀律，加強監(jiān)督檢查三個方面。

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