一、【背景材料】
近年來(lái),隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,金融與科學(xué)技術(shù)融合發(fā)展的步伐加快,金融科學(xué)技術(shù)為豐富信用體系惠金融做出了重要貢獻(xiàn)。但是,伴隨著網(wǎng)絡(luò)金融的外套,以現(xiàn)金貸款套期貸款為代表的非法高利貸活動(dòng)的肆意蔓延,暴力催款引起的各種惡性事件屢見(jiàn)不鮮,社會(huì)影響惡劣。
二 、【解讀分析】
有關(guān)部門(mén)相繼發(fā)表了一系列規(guī)定、通知和意見(jiàn),具有里程碑意義的是從今年3月1日開(kāi)始實(shí)施的刑法修正案(11)正式將非法債務(wù)罪催款列入刑法。收集非法債務(wù)是推進(jìn)全面依法治國(guó)、系統(tǒng)研究規(guī)劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾強(qiáng)烈突出問(wèn)題的重要體現(xiàn),有利于法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。非法債務(wù)主要由高利貸產(chǎn)生,包括毒品債務(wù)、賭注等。根據(jù)最新規(guī)定,私人貸款利率司法保護(hù)的上限是一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的4倍,超過(guò)這個(gè)利率可以認(rèn)定為高利貸。非法債務(wù)擾亂金融秩序,暴力催款的危害不容忽視。非法貸款人為了回收高風(fēng)險(xiǎn)借款人發(fā)行的本金和高利率,經(jīng)常組織采取故意傷害、非法拘留、侮辱、威脅、威脅、騷擾等手段進(jìn)行催款。這些暴力催款手段不僅給借款人及其親屬帶來(lái)了巨大的壓力,其中涉及的各種違法行為也容易誘發(fā)其他犯罪,借款人借款人家庭破裂、輕生逃亡等嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定。
客觀地說(shuō),償還債務(wù)是理所當(dāng)然的,但催債不能突破法律底線,也不能訴諸暴力。過(guò)去,由于非法具體刑法條文的規(guī)定,司法機(jī)關(guān)在處理暴力催款時(shí)多以尋釁滋事罪論處,在一定程度上反映了對(duì)被催款人權(quán)益保障的不足,強(qiáng)調(diào)了相關(guān)法律法規(guī)必須完善。刑法修正案(11)將非法債務(wù)收集罪正式納入刑法,明確規(guī)定有以下情況之一,收集高利貸等非法債務(wù),情況嚴(yán)重的,處以3年以下有期徒刑、拘留或管制,處以暴力、恐嚇?lè)椒?2)限制他人的人身自由或入侵他人住宅的;(3)威脅、跟蹤、騷擾他人的;條款對(duì)暴力催款行為的明確定義,為被催款人尋求救濟(jì)提供了法律依據(jù),為依法正確打擊非法債務(wù)類(lèi)型的犯罪奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。法治建設(shè)要為人民、依賴人民、造福人民、保護(hù)人民。刑法作為治理社會(huì)的重要手段,在近年來(lái)的立法中呈現(xiàn)出積極的態(tài)勢(shì)。收集非法債務(wù)入獄,填補(bǔ)立法空白,清除司法實(shí)務(wù)上處理相關(guān)問(wèn)題的障礙,可以抑制高利貸、暴力收集的野蠻成長(zhǎng)狀況。
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