一、【資料背景】

在“十三五”期間，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值從1.91萬億元增至2.95萬億元，占全省比重超過60%。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)是工業(yè)基礎(chǔ)最好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的地區(qū)，多重國家戰(zhàn)略交匯疊加，將為成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)更高水平的一體化提供新的機(jī)遇。

二、【解讀分析】

第一，內(nèi)外圈同城化，區(qū)域一體化。加強(qiáng)成都極核引領(lǐng)。《規(guī)劃》提出，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)將協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以人為核心，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以國家中心城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心和重要節(jié)點(diǎn)城市為基礎(chǔ)、以大城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心和重要節(jié)點(diǎn)城市為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。為加強(qiáng)成都極核引領(lǐng)，《規(guī)劃》要求全面提升成都中心城市發(fā)展能級(jí)，加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、世界文化名城和國際門戶樞紐，做強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心動(dòng)力源。"兩區(qū)一城"(天府新區(qū)、東部新區(qū)、西部(成都)科學(xué)城)仍是發(fā)展重點(diǎn)。促進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展。發(fā)揮成都在全省的“主干”作用，充分發(fā)揮成都的帶動(dòng)作用和德陽、眉山、資陽的比較優(yōu)勢，創(chuàng)建成德眉化綜合試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)成德眉核型綜合試驗(yàn)區(qū)。

第二，建立區(qū)域創(chuàng)新共同體。創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。新一輪的“十四五”，科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有重要意義。綱要提出要高水平建設(shè)綜合性科學(xué)中心。將集中發(fā)展核能、航空航天、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，加快形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和研究基地集群;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部(成都)科學(xué)城，打造全國重要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源;加快建設(shè)中國(綿陽)科技城，加快建設(shè)中國(綿陽)科技城;并以空天科技、生命科學(xué)、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域，加快組建天府實(shí)驗(yàn)室;圍繞基礎(chǔ)材料、鋰電和新材料、生物育種、環(huán)境系統(tǒng)與控制等重點(diǎn)領(lǐng)域，共建工程(技術(shù))研究中心、生物安全防護(hù)高等級(jí)實(shí)驗(yàn)室等。關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，四川“十四五”規(guī)劃提出了建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，成都平原“十四五”規(guī)劃中也明確指出，在四川“十四五”規(guī)劃中，成都“十四五”規(guī)劃也明確提出要建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。在國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)下，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建立一批各具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新模式。與此同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化賦能，包括推動(dòng)新一代信息技術(shù)深入融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。推行云用數(shù)賦智，推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造，建設(shè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、一批“數(shù)字化車間”和“智能工廠”。

第三，樂山機(jī)場的建設(shè)開始了，加速規(guī)劃成都空港外城市候機(jī)樓的建設(shè)。要富強(qiáng)先修路，交通便利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不言而喻。該規(guī)劃提出：“建設(shè)以軌道交通為主的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，提升交通樞紐輻射能力”。下一步，中國將建設(shè)中國民航第四極，高標(biāo)準(zhǔn)建成投運(yùn)成都天府國際機(jī)場，提升成都雙流國際機(jī)場運(yùn)營保障能力，促進(jìn)“兩場一體”運(yùn)營。改進(jìn)支線機(jī)場布局，建成綿陽南郊機(jī)場T2航站樓，啟動(dòng)樂山機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)遂寧機(jī)場前期工作，加快通用機(jī)場群建設(shè)。規(guī)劃成都空港城市候機(jī)樓的建設(shè)。優(yōu)化和完善成都主樞紐“三主三輔”鐵路站場布局，促進(jìn)成都國際鐵路港、成都國際機(jī)場與鐵路樞紐的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。城市間快速運(yùn)輸。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通的“四網(wǎng)融合”，加快山地軌道交通、懸吊單軌交通等示范應(yīng)用，構(gòu)建多層次多制式軌道交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)多層次多制式軌道交通網(wǎng)絡(luò)。加速推進(jìn)成都樞紐環(huán)線改造和成德眉資市域(郊)鐵路建設(shè)，構(gòu)建城市圈“兩環(huán)三射”軌道交通骨架，推進(jìn)鐵路客運(yùn)環(huán)線改造。加速實(shí)施成都城市軌道交通項(xiàng)目，探索延伸到周邊城市。建立從都江堰到四姑娘山線的山地軌道交通，適時(shí)開展龍門山山地度假旅游線路等項(xiàng)目前期工作。外運(yùn)方面，將全面融入國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，建成成蘭鐵路、成自宜高鐵，加快推進(jìn)川藏鐵路、成達(dá)萬、成渝鐵路、成渝鐵路、成渝鐵路等城際鐵路的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成蘭鐵路、成自宜高鐵的建設(shè)。健全對(duì)外高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快從九寨溝到綿陽、德陽到都江堰等高速公路的建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)樂山至資中、天府新區(qū)至樂山等高速公路，加快實(shí)施成渝、成渝、成渝等高速公路建設(shè)。公路水運(yùn)方面，將實(shí)施內(nèi)河航運(yùn)擴(kuò)能工程，推進(jìn)岷江港航電綜合開發(fā)項(xiàng)目、涪江三期船閘工程建設(shè)，加快岷江板橋樞紐前期工作，適時(shí)啟動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)擴(kuò)能工程，推進(jìn)岷江港航電綜合開發(fā)項(xiàng)目和涪江三星船閘工程建設(shè)。

第四，創(chuàng)造出國際范、中國韻、巴蜀味的世界級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)地。巴蜀大地，物華天寶;天府之國，人杰地靈。傳承和輸出巴蜀文化是今后五年成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。該計(jì)劃明確指出：“繼續(xù)提高“天府消費(fèi)”的美譽(yù)度和吸引力，創(chuàng)造出國際范、中國韻、巴蜀味的世界級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)地”。這將促進(jìn)成都打造一個(gè)體現(xiàn)天府文化特色、國際時(shí)尚魅力的消費(fèi)品牌，加快構(gòu)建“買全球、賣全球”能力體系，建設(shè)綜合性國際消費(fèi)中心城市。規(guī)劃提出建設(shè)城市型消費(fèi)集聚區(qū)。創(chuàng)造出集商業(yè)、文創(chuàng)、旅游為一體的城市圈消費(fèi)新載體。針對(duì)春熙路-太古里、交子公園、中國西部博覽城等世界著名商圈，加快藝術(shù)街區(qū)、劇場群、文化娛樂場所群的建設(shè)，開展商圈提升行動(dòng)。大力推進(jìn)古鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)的保護(hù)與利用，打造一批優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化聚集地。創(chuàng)造多元化的特色消費(fèi)場景。以三星堆、大熊貓、都江堰—青城山、峨眉山—樂山大佛、蒙頂山、三蘇祠、安岳石刻等旅游景點(diǎn)為依托，依托三星堆、大熊貓、都江堰-青城山、峨眉山、峨眉-樂山大佛、蒙頂山、三蘇祠、安岳石刻等旅游景點(diǎn)和旅游景點(diǎn)。以豐富的美食文化資源為依托，改造新建了一批傳統(tǒng)美食街區(qū)，豐富街區(qū)旅游業(yè)態(tài)，提升“巴蜀”特色。支援成都建設(shè)國際音樂之都、世界賽事名城、中國動(dòng)畫之城。借助“東風(fēng)”，在5G數(shù)字化時(shí)代，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)還將培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)新模式。聯(lián)合創(chuàng)建“智慧療養(yǎng)院”“智慧養(yǎng)老社區(qū)”，支持成都等積極創(chuàng)建國家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地。培養(yǎng)直播帶貨、社交電商、短視頻、“云逛街”、云購物等網(wǎng)購新模式。共同推進(jìn)教育、醫(yī)療等服務(wù)的線上、線下互動(dòng)。創(chuàng)建數(shù)字社區(qū)，積極推動(dòng)生鮮、商超、餐飲“觸網(wǎng)”。開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品，如4K/8K超高清沉浸影院、全球3D球幕、數(shù)字光影藝術(shù)展等，打造未來時(shí)光沉浸場景。

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