一、華圖遴選背景材料
武漢市已經(jīng)實(shí)施了《武漢市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》11年,但限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬?dāng)?shù)已超過(guò)40萬(wàn)只,注冊(cè)辦證犬累計(jì)28238只,處理率不足7%的限養(yǎng)區(qū)內(nèi),攜帶犬不出門(mén),不清除犬戶外排泄物的攜帶犬進(jìn)入醫(yī)院、電影院、百貨商店等公共場(chǎng)所的攜帶犬乘坐公共交通等違法養(yǎng)狗行為普遍存在。
但惡狗傷人事件屢見(jiàn)不鮮,上海市民姚某,在被流浪狗輕微咬傷、未出血、傷口清洗消毒兩個(gè)月后,狂犬病仍發(fā)作死亡;西安市民龍女士被狗咬腿,雖然及時(shí)注射了四針狂犬病疫苗,但20多天后仍病發(fā)死亡。
二、華圖遴選考題
近何看待近年來(lái)各地頒布的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,但寵物狗傷人事件仍頻發(fā)?
三、華圖遴選參考解析
養(yǎng)狗已經(jīng)成為社會(huì)治理的一大難題。其實(shí)很多地方政府都出臺(tái)了寵物狗的治理方法,但在具體實(shí)施過(guò)程中,總會(huì)遇到很多障礙。比如武漢寵物狗的治理方法已經(jīng)出臺(tái)11年了,但是限制區(qū)的狗數(shù)量已經(jīng)超過(guò)40萬(wàn)只,注冊(cè)辦證犬總共統(tǒng)計(jì)到的數(shù)量是28238只,辦證率不到7%。各種非法養(yǎng)狗行為普遍存在,給群眾的安全帶來(lái)了相當(dāng)大的隱患。此外,有些公民會(huì)感受到危機(jī),總是把狗當(dāng)成人類最親密的朋友。他們不敢舉報(bào)一些使自己受到威脅的犬的問(wèn)題,不愿意舉報(bào),總是抱有僥幸心理;同時(shí),養(yǎng)狗人太自信,認(rèn)為給狗做了證明,打了疫苗,就衛(wèi)生了。平時(shí)調(diào)教得好,就安全了對(duì)規(guī)定充耳不聞。
狗患者在于人失管。治理狗患者需要全民參與和綜合治理。方法在于第一,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)狗人員的監(jiān)督。比如要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)狗人員的認(rèn)證和疫苗注射。如果沒(méi)有,就要懲罰養(yǎng)狗人員;第二,細(xì)化養(yǎng)狗規(guī)則,明確相關(guān)部門(mén)和養(yǎng)狗人員的責(zé)任,保證養(yǎng)狗更加規(guī)范,有人管理;第三,健全責(zé)任調(diào)查機(jī)制,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)失責(zé),強(qiáng)迫責(zé)任落實(shí);第四,通過(guò)監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)公民在遇到相關(guān)問(wèn)題之后進(jìn)一步去揭發(fā)問(wèn)題,讓大家共同為安全的環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
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