在交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議上的講話

新疆自治區(qū)交通運輸廳黨委副書記、廳長  艾山江·艾合買提

同志們：

剛才，交通運輸部黨組書記楊傳堂對交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動作了動員講話，李小鵬部長作了總結講話，請各單位認真抓好貫徹落實。下面，我就開展好全區(qū)交通運輸行業(yè)執(zhí)法領域突出問題專項整治行動講幾點意見。

一、提高思想認識，切實加強對專項整治工作的組織領導

開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要系統(tǒng)工作。當前，全區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法機構的組建工作已基本完成，綜合行政執(zhí)法體制機制正逐步完善，各項工作正在按計劃有序開展，但是執(zhí)法隊伍中宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強、擔當不力、執(zhí)法不廉等突出問題在我區(qū)也不同程度的存在。各級交通運輸部門要切實提高思想認識，深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國的系列重要論述，把專項整治行動與黨史學習教育緊密結合起來，與加快建設交通強國緊密結合起來，與落實依法治疆戰(zhàn)略緊密結合起來，牢固樹立執(zhí)法為民宗旨，切實增強服務國家、服務大局、服務人民的能力，不斷增強開展專項整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。今天的會議結束后，各級要成立專項整治行動領導小組，制定專項整治行動方案，抓好專項整治行動的研究部署、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，全力推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促。各級交通運輸部門黨政主要負責同志要切實履行推進法治建設第一責任人職責,抓好專項整治行動的整體部署和具體落實，確保專項整治工作取得實實在在的成效。

二、加強能力建設，不斷提升行政執(zhí)法的能力水平

各級交通運輸部門要針對我區(qū)執(zhí)法隊伍改革后面臨的新形勢、新任務、新要求，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點，堅持糾錯性、警示性、導向性，通過開展專項整治行動，提高執(zhí)法隊伍特別是領導干部的法律素養(yǎng)，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。一是要認真學習法律法規(guī)，特別是《民法典》《行政處罰法》(修訂)等新出臺、新修訂的立法及司法解釋，提高運用法律解決實際問題的能力。廳將于近期發(fā)布《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，各級要對照目錄，熟悉執(zhí)法事項，理清執(zhí)法邊界，實現(xiàn)執(zhí)法事項清單化管理。二是要著力提高執(zhí)法能力水平，結合廳今年下發(fā)的《關于進一步規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法行為、提升交通運輸依法行政工作水平的實施方案》和《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動(2021—2023年)實施方案》等工作安排，組織開展好“四基四化”建設、講政治優(yōu)作風強服務專題教育、執(zhí)法監(jiān)督考核、創(chuàng)新執(zhí)法方式等工作，努力提升一線執(zhí)法人員的分析、研判、預警、化解處置風險爭議的能力和水平，最大限度減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，積極爭取人民群眾對執(zhí)法工作的理解和支持。三是要全力抓好執(zhí)法隊伍培訓，針對人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題，積極組織開展好行政執(zhí)法人員上崗培訓和全員輪訓考試，考試成績將作為評先選優(yōu)、職務(職級)晉升的重要依據(jù)。

三、堅持刀刃向內(nèi)，扎實抓好突出問題務實整改

各單位要結合黨史學習教育，進一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認識，深化“一切為了人民，為了人民的一切”的為民情懷，從思想深處解決為誰執(zhí)法、為誰服務的問題，牢固樹立為民執(zhí)法的意識，把執(zhí)法為民的理念貫徹落實到行政執(zhí)法工作的全過程、各環(huán)節(jié)，讓人民群眾在每一項執(zhí)法工作中都能感受到公平正義。要聚焦作風不優(yōu)、擔當不足和不作為、慢作為、亂作為等問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵少數(shù)，組織開展作風整頓，對查出的問題，列出整改清單，逐條逐項務實扎實抓好整改，以整改工作的成效，推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。

四、抓好評議考核，著力提升執(zhí)法隊伍廉政工作水平

各級要組織開展對下級執(zhí)法單位、所屬執(zhí)法人員的監(jiān)督考核工作，完善考評內(nèi)容和指標，將執(zhí)法評議考核作為日�？己说闹匾獌�(nèi)容，科學設置考核比重。把行政執(zhí)法工作納入全面從嚴治黨、從嚴帶隊伍的重要方面，納入領導班子年度考核和基層黨組織書記抓黨建工作述職的重要內(nèi)容。對考核優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式及時處理。要強化新媒體監(jiān)督作用，公開監(jiān)督舉報電話及網(wǎng)絡舉報郵箱，鼓勵群眾和社會各界對專項整治行動和執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督。要深入開展警示教育，組織執(zhí)法人員觀看警示廉潔教育片，以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒，深入剖析問題根源，以案明紀、以案說法、以案促改，引導執(zhí)法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。要加大違紀違規(guī)問題查處力度，要采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種手段，對企業(yè)、群眾反映的違紀違規(guī)突出問題，做到“不回避、不遮掩、不袒護”，一經(jīng)查實，嚴肅處理，并“點名道姓”通報曝光，持續(xù)釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。

同志們，開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動是深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善交通運輸法治建設體系的重要舉措。各級交通運輸部門要提高政治站位，強化責任擔當，全面落實交通運輸部《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》和自治區(qū)相關工作安排，堅決打好正風肅紀、自我凈化、自我革新的攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風明顯好轉(zhuǎn)、服務意識明顯提高、業(yè)務本領明顯增強、執(zhí)法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升的目標，為把我區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍打造成一支“政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效”的執(zhí)法隊伍而努力奮斗。

謝謝大家!

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