抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，推動新興科技更好造福人類發(fā)展

——在“新興科技對國際和平與安全的影響”阿里亞模式會議上的發(fā)言

常駐聯(lián)合國代表 張軍

當前，以數(shù)字技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、材料技術(shù)為代表的新興科技迅猛發(fā)展，正在催生新一輪科技革命，為人類發(fā)展進步注入強大動力。大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)日趨成熟，被廣泛用于環(huán)境監(jiān)測、氣候變化等領(lǐng)域。在抗擊新冠肺炎疫情中，新興技術(shù)在追蹤疫情傳播、預測演變趨勢、遠程治療等方面也發(fā)揮了至關(guān)重要作用�；�因工程等生物技術(shù)以及納米等材料技術(shù)的發(fā)展應用，也為解決農(nóng)業(yè)、交通、運輸?shù)阮I(lǐng)域的挑戰(zhàn)提供新的解決方案，為推動各國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程帶來新的希望。

同時，新興科技既是機遇，也是挑戰(zhàn)。全球化使世界各國成為休戚與共的命運共同體。隨著新興技術(shù)發(fā)展，處在這個命運共同體之中的我們比以往任何時候都更加強大，同時也面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。縱觀全球，新興科技的發(fā)展仍然很不平衡，科技和數(shù)字鴻溝有擴大之勢。全球科技治理面臨赤字，國際合作環(huán)境亟需改善。信息和數(shù)據(jù)安全存在隱患，各國安全面臨突出風險。全球統(tǒng)籌協(xié)調(diào)存在缺失，合作應對挑戰(zhàn)的意識和機制有待加強。如何更好地開發(fā)、利用、治理新興科技，既更好造福世界人民，又有效管控風險，是擺在我們面前的重大課題，值得國際社會深入思考。

——我們要推動創(chuàng)新發(fā)展，全面提高各國科技發(fā)展和應用能力，縮小數(shù)字鴻溝�？萍歼M步是人類發(fā)展進步的重要支撐力量。實現(xiàn)世界的共同發(fā)展，必須讓各國都充分參與到全球科技發(fā)展的進程中來，確保各國特別是發(fā)展中國家公正、平等地享受科技進步帶來的機遇。我們要高度重視新興科技發(fā)展不平衡問題，把發(fā)展中國家更好地納入到全球發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化框架，培育新的動能，提高支撐能力，開辟發(fā)展空間。要加強各國能力建設(shè)，通過新興科技運用提升各國抗擊疫情、應對氣候變化、維護糧食安全、能源安全和數(shù)據(jù)安全的能力。

——我們要營造良好環(huán)境，鼓勵良性競爭，防止科技壟斷。在各國命運相互依存的全球化時代，各國不可能在相互隔絕中實現(xiàn)發(fā)展，科技進步不應該也不可能被人為割裂。各國應堅持開放發(fā)展，堅持在發(fā)展中解決好面臨的各種挑戰(zhàn)，反對單邊主義、保護主義和科技霸權(quán)主義。要推動國際自由貿(mào)易，確�？萍假Y源在全球的正常流動，維護全球科技價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的有序發(fā)展。要維護國際公平正義，推動平等互利合作，避免科技封鎖和壁壘。

——我們要加強全球治理，更好規(guī)范新興科技開發(fā)利用�？茖W技術(shù)的每一次重大突破，都會打破舊規(guī)則、舊秩序，帶來全球治理模式的重構(gòu)�？萍歼M步日新月異，全球治理的步伐也必須緊緊跟上。要充分看到新興科技帶來的機遇和挑戰(zhàn)，加強制定相關(guān)國際文書來填補規(guī)則和規(guī)范方面的空白，為抓住機遇、用好機遇開辟更大空間，有效防范和化解風險。要秉持共商、共建、共享的系統(tǒng)治理思路，踐行多邊主義，鼓勵多利益攸關(guān)方積極參與，開展廣泛對話交流，共同制定新興科技國際治理框架和規(guī)則。中方去年提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，我們歡迎各方積極響應、共同參與。

——我們要認清新興科技的潛在風險挑戰(zhàn)，更好維護國際和平與安全。要確�？萍紕�(chuàng)新在法治軌道和公認的國際準則基礎(chǔ)上運行，堅持由人類主導、為人類服務。要高度重視新興科技在武裝沖突中的使用問題，防止因此降低沖突門檻，加劇地區(qū)緊張局勢。要堅決防止新興科技被恐怖組織和恐怖分子濫用，以及傳播虛假信息和仇恨言論，避免其成為違法犯罪行為的新途徑、新手段、新工具。同時要加強聯(lián)合國特別是維和行動對新興科技的運用，增強信息分析、提前預警和有效行動的技術(shù)支持能力，提高聯(lián)合國行動的效率，降低維和行動與維和人員安全風險。這也是中方擔任5月安理會輪值主席期間的工作重點之一。中方已推動成立聯(lián)合國維和人員安全之友小組，將于本月就維和人員安全問題舉行專門討論。

——我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮聯(lián)合國的核心作用。要堅定維護多邊主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。聯(lián)合國應加大對新興科技問題的重視，從和平、發(fā)展、安全等領(lǐng)域入手，深入研究并探索建立民主透明、包容普惠的國際合作與治理框架。聯(lián)合國各機構(gòu)應就如何利用好新興科技機遇、應對風險挑戰(zhàn)提出有針對性的政策建議，加強協(xié)調(diào)，形成強大合力。安理會應更加關(guān)注新興科技對維和、反恐和防擴散等議題的影響。要加強維和行動的科技裝備，提高維和行動能力，保護維和人員安全。

新興科技正在成為全球發(fā)展的新引擎，國際合作的新領(lǐng)域，全球治理的新課題。讓我們攜手合作，擴大共識，協(xié)調(diào)行動，為共同推動新興科技造福人類作出應有貢獻。

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