團結起來 踐行真正的多邊主義
——在安理會“維護國際和平與安全:維護多邊主義和以聯(lián)合國為核心的國際體系”高級別會議上的發(fā)言
外交部部長 王毅
聯(lián)大主席先生,
各位同事,
去年9月,中國國家主席習近平出席聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議,深刻闡釋了多邊主義內(nèi)涵,明確指出要堅持多邊主義道路。各國領導人在《政治宣言》中也重申,多邊主義不是一種選擇,而是必須。
聯(lián)合國是多邊主義的旗幟。堅持多邊主義,就必須維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基石的國際關系基本準則,維護聯(lián)合國的權威和地位,維護聯(lián)合國在國際事務中的核心作用。這是當代踐行多邊主義的應有之義,與單邊主義絕不相容。
面對世紀疫情和百年變局,我們應當堅定走攜手合作、互利共贏之路,踐行真正的多邊主義。中方主張:
要合作共贏,不要零和博弈。全球性問題越復雜,越需要群策群力。全人類挑戰(zhàn)越棘手,越需要勠力同心。各國要在平等和相互尊重基礎上開展對話合作。任何國家都不應盼著別人輸,而要致力于同他國一道贏,實現(xiàn)普遍安全、共同繁榮。
要公平正義,不要霸凌霸道。核心是推動國際關系民主化,由各國共擔治理責任,共促和平發(fā)展。關鍵是推動國際關系法治化,恪守普遍公認的國際法則,信守共同商定的國際協(xié)定。國際規(guī)則應該以國際法為基礎,由大家一起制定,不是少數(shù)國家的專利和特權;應該由各國共同遵守,不能搞例外主義和雙重標準。
要聚焦行動,不要坐而論道。多邊主義要起而行之,聚焦問題,解決問題,否則就立不住、走不遠。我們的行動不能短視,要共計天下之利,將本國利益寓于全球利益之中。要兼顧當下和長遠,不能為一時之需,損及世界持續(xù)和平和全球可持續(xù)發(fā)展。大國尤要發(fā)揮表率作用,帶頭提供全球公共產(chǎn)品。
要尊重多樣,不要唯我獨尊。各國都有自己獨一無二的歷史文化,都需要走符合本國國情的發(fā)展道路。這種多樣性與和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值追求相結合,將迸發(fā)出多邊主義的強大力量。以意識形態(tài)割裂世界,與多邊主義的精神背道而馳,是歷史的倒退。
各位同事,
多邊主義行不行、好不好,聯(lián)合國是一面鏡子,也是一個標桿。
聯(lián)合國為和平而生,為和平而存。要繼續(xù)聚焦這一主責主業(yè),推動對話協(xié)商消弭分歧,利用斡旋調(diào)解定紛止爭,通過政治方式化解熱點。實施制裁等強制舉措必須以窮盡其他非強制手段為前提,以推動政治解決為目標。任何繞開安理會的單邊行動都不具合法性,必須加以摒棄。
把發(fā)展提升至與和平同等重要的地位,是聯(lián)合國一大創(chuàng)舉。當前,聯(lián)合國要更有效地凝聚全球共識,以發(fā)展謀和平,以發(fā)展促人權。應該更加重視發(fā)展中國家的困難,傾聽他們的聲音,解決他們的訴求,維護他們的權益,特別是確保如期、高質量實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標。
非傳統(tǒng)安全問題對人類的影響,不亞于戰(zhàn)爭沖突的創(chuàng)傷。聯(lián)合國應當踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,更加重視公共衛(wèi)生、反恐、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅,消除危機的根源,筑牢安全的基礎。安理會可以在職責范圍內(nèi)發(fā)揮更大作用。
這場疫情也放大了全球治理體系中的不適應問題。聯(lián)合國也要與時俱進,通過改革提高運行效率、應急反應能力和工作透明度,切實提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權,引領全球治理體系朝著更加公平合理的方向發(fā)展。
各位同事,
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,中國脫貧攻堅取得了全面勝利,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。今年也是中華人民共和國恢復在聯(lián)合國合法席位50周年。這50年是中國積極踐行多邊主義的50年,是中國全面參與和支持聯(lián)合國事業(yè)的50年,也是中國持續(xù)為世界和平發(fā)展做出貢獻的50年。
為了維護和平,中國始終致力于政治解決熱點問題,迄今參與30多項聯(lián)合國維和行動,成為安理會常任理事國中最大維和出兵國。為了促進發(fā)展,中國全面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,提前10年實現(xiàn)減貧目標,推進高質量共建“一帶一路”,為全球發(fā)展事業(yè)注入動力。為了保護生態(tài),中國推動達成氣候變化《巴黎協(xié)定》,宣布本國實現(xiàn)碳排放達峰和碳中和目標,間隔時間遠短于發(fā)達國家。為了應對疫情,中國發(fā)起新中國史上規(guī)模最大的緊急人道主義行動,把疫苗作為全球公共產(chǎn)品向發(fā)展中國家提供,助力全球團結抗疫。
站在新的歷史起點上,中國將繼續(xù)高舉多邊主義旗幟,扎實落實習近平主席去年出席聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議宣布的重大倡議舉措,繼續(xù)以實際行動支持以聯(lián)合國為核心的多邊機制工作,繼續(xù)做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者和公共產(chǎn)品的提供者。我們愿同各方一道,共同推動多邊主義揚帆再啟航,共同推動聯(lián)合國重整行裝再出發(fā),共同構建人類命運共同體!
謝謝!
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