讓科技創(chuàng)新真正成為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的強大引擎

——在全省科技創(chuàng)新獎勵大會上的講話

湖南省委書記 許達哲

創(chuàng)新，是人類社會進步的不竭源泉，也是湖湘文化“心憂天下、敢為人先”的基本品格和精神特質(zhì)�？v觀人類發(fā)展史，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。近年來，全省上下認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，加快推進創(chuàng)新型省份建設(shè)，科技創(chuàng)新正為三湘大地注入無窮生機與活力。一是創(chuàng)新平臺建設(shè)加快。一批國家級創(chuàng)新平臺在湘布局，長沙、株洲、衡陽三市列入國家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點，郴州獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，國家級應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、木本油料、淡水魚類國家重點實驗室獲批建設(shè)，岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)蓬勃發(fā)展，岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心掛牌運行。二是創(chuàng)新投入持續(xù)加大。出臺加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入三年行動計劃、創(chuàng)新型省份建設(shè)“財政科技十條”、支持企業(yè)研發(fā)財政獎補辦法等政策，省級、市縣級財政科技投入平均增幅分別達34%、36.8%。去年我省獲國家科學(xué)技術(shù)獎共31項，獲獎總數(shù)躋身全國前列，其中我省主持牽頭完成共15項。四是創(chuàng)新活力不斷釋放。實施人口與健康、出生缺陷防治等重大專項技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建全覆蓋、高水平的臨床醫(yī)學(xué)協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)。在今年疫情防控斗爭中，我們加快核酸檢測研發(fā)生產(chǎn)，充分應(yīng)用遠程會診平臺等手段，加強中醫(yī)藥研發(fā)推廣和中西醫(yī)協(xié)同，強化科技支撐作用，將大數(shù)據(jù)技術(shù)與基層聯(lián)防聯(lián)控有機結(jié)合，為打贏疫情防控這場硬仗提供了有力科技支撐。科技創(chuàng)新作為第一推動力，正有力驅(qū)動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益改善，極大增進民生福祉、改善人民生活。

我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，奮力走在中部地區(qū)崛起前列。堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好，把科技作為培養(yǎng)新的增長點增長極的有效途徑，把我省人力資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，著力打造內(nèi)陸創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)高地、科技高地、人才高地，真正依靠科技來引領(lǐng)變局、開拓新局，使創(chuàng)新真正成為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的強大引擎。

我們要堅持面向國家重大需求、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向世界科技前沿，優(yōu)化科研布局，更高效推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅持向科學(xué)要答案、要方法，堅持依靠創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造新供給、滿足新需求、破解民生難題，為發(fā)展賦能、為生活添彩。

圍繞滿足民生急需，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到科技創(chuàng)新全過程，加快推動科技惠民、利民、富民，著力在污染防治、社會治理、交通出行等方面實施一批科技創(chuàng)新項目，讓技術(shù)貼近群眾、創(chuàng)新造福人民。生命安全和生物安全領(lǐng)域的重大科技成果是國之重器，要認真落實習(xí)近平總書記“為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強大科技支撐”要求，瞄準世界科技前沿，加快推進人口健康、生物安全等領(lǐng)域科研力量布局，積極創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心，加強生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和醫(yī)療健康關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加快補齊高端醫(yī)療裝備短板，完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。

我們要堅持發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，更充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律，加大科技領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)推動科技計劃、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、收益分配等改革，下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，完善創(chuàng)新制度，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制，拓展科研管理“綠色通道”，著力提高科技創(chuàng)新的整體效能。要深化項目經(jīng)費使用管理改革，讓科研院所和高校在選人用人、科研立項、成果處置、職稱評審、薪酬分配等方面有更大的靈活度，把廣大科研人員自主權(quán)真正落到實處。要加強政策引導(dǎo)，落實構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制要求，統(tǒng)籌科技計劃、資金、項目的創(chuàng)新資源，鼓勵重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營多元投入，支持各類所有制企業(yè)加大研發(fā)投入、參與技術(shù)攻關(guān)、承擔(dān)科研任務(wù)，推動科研基礎(chǔ)設(shè)施更大范圍開放共享，加快瀟湘科技要素市場覆蓋全省，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈精準對接。要激活創(chuàng)新主體，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、新增研發(fā)投入獎補、儀器設(shè)備折舊等優(yōu)惠政策，加強技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等平臺建設(shè)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，充分釋放各類創(chuàng)新主體潛能，促進創(chuàng)新成果多點迸發(fā)突破。

我們要大力營造鼓勵、支持、肯定創(chuàng)新的濃厚氛圍，調(diào)動人的積極性，更有效增強科技創(chuàng)新內(nèi)生動力。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。我省科研人員數(shù)量眾多，建設(shè)創(chuàng)新型省份必須把廣大科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分激活起來。要充分尊重、科學(xué)評價科技工作價值，改變片面追求論文、專利、資金數(shù)量的評價標準，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的評價體系，實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，憑本事說話、依成果評價，讓科研人員心無旁騖鉆研，讓科技工作得到社會尊崇。要強化知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護工作體系，加大專利、商標行政執(zhí)法力度，依法嚴懲知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。要建設(shè)創(chuàng)新人才梯隊，深入推進“芙蓉人才行動計劃”，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加大引才聚才力度，強化子女就學(xué)、社保醫(yī)療、住房等方面保障，想方設(shè)法引進培養(yǎng)創(chuàng)新團隊、企業(yè)家團隊。要在科研一線使用、鍛煉青年人才，讓青年科研人員挑大梁、擔(dān)重任。

“科學(xué)沒有國界、科學(xué)家要有祖國”。希望廣大科技工作者堅定報國之志，牢記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的初心使命，把論文寫在祖國的大地上，寫在三湘大地上，以舍我其誰的創(chuàng)新自信，勇攀更高科技高峰，采摘更璀璨的科技明珠。弘揚科學(xué)精神，保持向未知世界、未知領(lǐng)域探索的大無畏氣概，保持敢為人先、不盲從權(quán)威、不迷信教條的優(yōu)秀品格，實事求是、踏踏實實，以功成不必在我、建功必定有我的境界篤定前行。甘于無私奉獻，保持對知識、對真理、對創(chuàng)新的熱烈追求，以幾十年如一日坐冷板凳的毅力，不計一時一地名利，為全省、全國、乃至全人類的科技發(fā)展貢獻畢生力量。

習(xí)近平總書記指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，又一次解放了思想，打破了禁錮，必將催生科技創(chuàng)新又一燦爛的春天。讓我們共同努力、繼續(xù)創(chuàng)造，不斷探索、不懈創(chuàng)新，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢再作新的更大貢獻!

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