在分管聯(lián)系部門半年工作推進(jìn)會(huì)上的講話

安康市人民政府副市長(zhǎng)寇全安

今天，我們召開半年工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)上半年工作，安排下半年任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，振奮精神，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，推進(jìn)“十四五”開好局、起好步。

剛才，10個(gè)部門作了會(huì)議發(fā)言，22個(gè)部門提交了發(fā)言材料，大家總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，查找問(wèn)題誠(chéng)懇精準(zhǔn)，下步工作打算務(wù)實(shí)有效，希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，緊盯既定目標(biāo)任務(wù)，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效良好。主要體現(xiàn)在：一是黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。各部門累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)180余場(chǎng)次，集體研討50余場(chǎng)次;制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單125項(xiàng)，解決群眾“急難盼愁”問(wèn)題103個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔從政各項(xiàng)要求，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升。深入調(diào)研，精準(zhǔn)研判，及時(shí)召開工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議，制定工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十條措施，截至6月工業(yè)產(chǎn)值增速有望達(dá)到6%左右。舉辦名優(yōu)特產(chǎn)走進(jìn)江蘇(蘇州)暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目合作推介會(huì)和地方產(chǎn)品展銷暨推廣使用大會(huì)等活動(dòng)，簽訂了一批投資協(xié)議和購(gòu)銷合同。1-5月，全市工業(yè)投資、技改投資分別同比增長(zhǎng)7.8%、40.9%，新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房35.59萬(wàn)平米。非公占比繼續(xù)保持全省首位，漢陰、平利縣省級(jí)經(jīng)開區(qū)獲批。國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)。三是生態(tài)環(huán)保有力有效。加快推進(jìn)白石河廢棄硫鐵礦污染治理，編制完成總體方案，一期工程發(fā)揮效益，二期工程竣工待驗(yàn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，印發(fā)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單和有主礦山生態(tài)環(huán)境整治分工等文件。1-6月，漢江出陜斷面穩(wěn)定保持在國(guó)家地表水Ⅱ類水質(zhì)，空氣質(zhì)量排名全省第二，優(yōu)良天數(shù)排名全省第一。加快環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，第一輪中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題、交辦信訪投訴基本完成。幸福安康靠奮斗。成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)各部門的通力合作，更離不開在座各位的辛勤奉獻(xiàn)。在此，我代表市政府向大家致以崇高敬意和衷心感謝!

二、聚焦發(fā)展，壓實(shí)舉措，全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)

下半年，各分管聯(lián)系部門要緊扣市委、市政府工作大局和既定目標(biāo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)6月23日市委常委會(huì)和6月24日市政府黨組擴(kuò)大會(huì)議精神，對(duì)照市政府工作報(bào)告和年度考核目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)一切有利因素，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，在重點(diǎn)工作上發(fā)力，在難點(diǎn)問(wèn)題上攻堅(jiān)，在薄弱環(huán)節(jié)上補(bǔ)短，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化政治建設(shè)。各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，豐富拓展黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)涵，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走，以黨史學(xué)習(xí)教育推動(dòng)黨建工作開新局。要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、核心領(lǐng)導(dǎo)作用，在把方向、定政策、抓落實(shí)上下足功夫，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推進(jìn)部門工作落實(shí)。要強(qiáng)化理論武裝，用最新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重，通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)偉大建黨精神的重大意義和豐富內(nèi)涵，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，繼承發(fā)揚(yáng)好偉大建黨精神。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)班子建設(shè)，構(gòu)建良好政治生態(tài)，注重團(tuán)結(jié)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，班子成員必須帶頭推動(dòng)落實(shí)，緊盯項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，做到項(xiàng)目布局和業(yè)務(wù)工作延伸到哪里、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里、黨員先鋒模范作用就展示在哪里。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心、用情、用力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(二)堅(jiān)持發(fā)展為要，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，我們唯有以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)看擔(dān)當(dāng)。要狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專班要發(fā)揮牽頭抓總作用，積極推進(jìn)省政府工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資若干措施和市政府工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十條措施落地落實(shí)落細(xì);市縣區(qū)工信干部要深入一線解決企業(yè)存在的重點(diǎn)問(wèn)題，定期召開小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議;聚焦包裝飲用水、新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)鏈條，建立完善“鏈長(zhǎng)”負(fù)責(zé)工作制度、工作方法，推進(jìn)數(shù)字安康、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V型增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把落實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”作為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效全流程保障，落實(shí)“市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓、行業(yè)部門包聯(lián)、縣區(qū)服務(wù)跟進(jìn)”工作機(jī)制。要狠抓市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)化，持續(xù)深化商事制度改革，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，健全企業(yè)信用監(jiān)管體系，認(rèn)真落實(shí)“證照分離”各項(xiàng)政策，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)，深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，力爭(zhēng)質(zhì)量考核工作達(dá)到A級(jí)。進(jìn)一步強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，守護(hù)安全底線，做好十四運(yùn)食品藥品安全保障，維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。要狠抓招商提質(zhì)增效，堅(jiān)持把招商引資作為開放發(fā)展第一抓手、經(jīng)濟(jì)工作第一要事，持續(xù)優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，精心組織好7月份溫州重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介活動(dòng)和8月份安康名優(yōu)特產(chǎn)走進(jìn)延安活動(dòng)，全力籌備好第九屆陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目交流活動(dòng)、第十一屆陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周以及進(jìn)博會(huì)、廈洽會(huì)、森交會(huì)等重大平臺(tái)活動(dòng)的會(huì)展招商工作，全年招商引資到位資金突破920億元，實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元。要狠抓消費(fèi)外貿(mào)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全年社零總額增長(zhǎng)8%、新增限額以上批零住餐企業(yè)100家目標(biāo)。在政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、培植潛力、壯大規(guī)模上狠下功夫，確保全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額12億元。鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)和小店經(jīng)濟(jì)，盡快出臺(tái)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)。加快推進(jìn)安康海關(guān)、保稅物流中心、國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地創(chuàng)建。

(三)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要深入推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興市、生態(tài)立市指導(dǎo)意見(jiàn)和“基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”指標(biāo)體系，緊盯“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。要扎實(shí)抓好重點(diǎn)問(wèn)題治理，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果，加強(qiáng)與省硫鐵辦對(duì)接，盡快開工實(shí)施一批項(xiàng)目，深入推進(jìn)白河硫鐵礦污染治理進(jìn)程，確保8月4日(總書記批示一周年)前有明顯改觀。各部門要加強(qiáng)舉一反三，落實(shí)好全市有主礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題綜合整治任務(wù)。要全力配合中省環(huán)保督察，明天晚上(7月13日)，第二輪省生態(tài)環(huán)保督察組將進(jìn)駐我市;11月，又將迎來(lái)中央生態(tài)環(huán)保督察。從第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察的情況來(lái)看，督察更加規(guī)范、問(wèn)責(zé)力度更大;從前期摸排情況來(lái)看，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍有短板。對(duì)此項(xiàng)工作，大家務(wù)必高度重視，始終胸懷“國(guó)之大者”，對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面排查，加快補(bǔ)齊短板，確保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落地落實(shí)。

三、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一分部署、九分落實(shí)。當(dāng)前，正值完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，強(qiáng)化保障，聚力推進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)任務(wù)是否完成過(guò)半，大家心中要有一本賬，萬(wàn)不可得過(guò)且過(guò)、消極怠工。分管聯(lián)系領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到一線、下基層，摸實(shí)情、出實(shí)招，給廣大干部當(dāng)好表率。要緊盯節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)，特別是對(duì)沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的工作，要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，及早迎頭趕上，決不能出現(xiàn)“半拉子”工程。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展“百日攻堅(jiān)”，逐件銷號(hào)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

(二)要強(qiáng)化督查考核。要善謀“新招”、敢用“硬招”、多出“實(shí)招”，緊緊盯住決策部署落實(shí)不到位的堵點(diǎn)和企業(yè)、群眾的痛點(diǎn)，把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、跟蹤問(wèn)效的過(guò)程，堅(jiān)決打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一關(guān)”“最后一米”。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化考核績(jī)效管理，層層傳導(dǎo)壓力，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以考核倒逼落實(shí)。要加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，今后凡是對(duì)安排部署的工作推諉扯皮、落實(shí)不力，甚至貽誤事業(yè)發(fā)展的，決不允許客客氣氣了事、懵懵懂懂過(guò)關(guān)，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

(三)要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是關(guān)系事業(yè)成敗的重要因素。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記傳承“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、落實(shí)、奉獻(xiàn)”作風(fēng)要求和“五個(gè)一流”工作標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做到提高站位講政治、提高素質(zhì)謀發(fā)展、提高效率保運(yùn)轉(zhuǎn)、提高警惕守紀(jì)律;要旗幟鮮明鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，為“擔(dān)當(dāng)者”擔(dān)當(dāng)，讓“敢為者”有為，決不讓真做事、做真事的干部吃虧，教育引導(dǎo)廣大干部埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先，為全面完成任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

同志們，完成全年目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。希望大家以時(shí)不我待的緊迫感和只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感，緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為，全力做好工作，奮力譜寫安康新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻�黨100周年獻(xiàn)禮!

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