在全旗創(chuàng)建自治區(qū)文明城市整改工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗旗委書(shū)記趙飛鵬

剛才，旗委常委、宣傳部長(zhǎng)賀希格圖同志傳達(dá)了全盟文明城市創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)議精神、盟文明辦測(cè)評(píng)情況通報(bào)及盟文明辦關(guān)于自治區(qū)文明城市創(chuàng)建調(diào)度工作半月進(jìn)度情況通報(bào)精神，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要深化思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)自治區(qū)、盟文明辦有關(guān)部署要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好創(chuàng)建自治區(qū)文明城市整改翻身仗，確保今年測(cè)評(píng)取得好成績(jī)。去年以來(lái)，太仆寺旗開(kāi)始實(shí)施自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，今年9月份，將再次迎接自治區(qū)文明城市、文明單位測(cè)評(píng)檢查。下面，我就做好相關(guān)工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建的責(zé)任感緊迫感

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會(huì)主義。一個(gè)沒(méi)有精神力量的民族難以自立自強(qiáng)，一項(xiàng)沒(méi)有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長(zhǎng)久”“沒(méi)有文明的繼承和發(fā)展，沒(méi)有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒(méi)有中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)”，總書(shū)記要求“實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)大起來(lái)，而且要在精神上強(qiáng)大起來(lái)”。黨的十九屆五中全會(huì)立足“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的五大特點(diǎn)，其中一點(diǎn)就是“我國(guó)現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”;黨中央“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)《建議》中提出“推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范”，為我們做好新發(fā)展階段精神文明建設(shè)工作提供了“時(shí)間表”和“路線圖”。

自治區(qū)文明城市是一個(gè)地區(qū)最高的綜合性榮譽(yù)，是一個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展水平的綜合性體現(xiàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，做好精神文明創(chuàng)建工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”和忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹苯芋w現(xiàn)。近年來(lái)，太仆寺旗始終把精神文明建設(shè)擺在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷提高各族群眾思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)，社會(huì)文明程度有了顯著提升。創(chuàng)建文明城市，將進(jìn)一步提升太仆寺旗精神文明創(chuàng)建水平和各族群眾文明素質(zhì)，建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居、群眾滿意的文明城市。

按照自治區(qū)規(guī)定，從2020年-2022年每年要對(duì)全區(qū)文明城市提名城市進(jìn)行測(cè)評(píng)，第一年得分占三年總分15%、第二年占25%、第三年占60%。2020年，太仆寺旗實(shí)地考察74.04分(滿分100分)，全盟排名第8名;在我盟三個(gè)自治區(qū)文明城市提名城市中(蘇尼特左旗、太仆寺旗、正鑲白旗)，太仆寺旗綜合成績(jī)59.18分(滿分100分)，排名第2位，因?qū)嵉乜疾斐煽?jī)低于80分和綜合成績(jī)低于70分而被全區(qū)通報(bào)。今年5月份，自治區(qū)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)組又對(duì)全區(qū)各旗縣文明城市開(kāi)展實(shí)地暗訪測(cè)評(píng)，太仆寺旗排在全區(qū)末位，這一成績(jī)充分說(shuō)明我們的文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)掉隊(duì)，而且還很滯后。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，知恥后勇、迎頭趕上，決不能再拖全盟后腿。

當(dāng)前，太仆寺旗文明城市、文明單位測(cè)評(píng)整改已經(jīng)到了最緊要、最關(guān)鍵的時(shí)期，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是時(shí)間緊迫。現(xiàn)在據(jù)測(cè)評(píng)時(shí)間僅有1個(gè)月左右時(shí)間，已經(jīng)到了“百米沖刺”的緊要關(guān)頭，如果整治不及時(shí)、整改不到位，我們將不能如期完成創(chuàng)建文明城市目標(biāo)。二是短板突出。從上級(jí)測(cè)評(píng)情況看，太仆寺旗文明城市創(chuàng)建存在諸多問(wèn)題，我們必須做到全面動(dòng)員、全面部署、全面行動(dòng)，認(rèn)真做好自治區(qū)文明城市和文明單位測(cè)評(píng)整改各項(xiàng)工作。三是測(cè)評(píng)嚴(yán)格。創(chuàng)建文明城市目前執(zhí)行的是全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)高、類別多，大家一定要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表、全面細(xì)致梳理，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改，高質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三、全面自查，認(rèn)真整改、查漏補(bǔ)缺，確保9月份在全區(qū)文明城市、文明單位大考中取得好成績(jī)。

二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作

創(chuàng)城工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須舉全旗之力開(kāi)展集中攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策、全力沖刺，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改提升。

第一，要緊扣測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)抓整改。旗委宣傳部、文明辦已經(jīng)給各單位印發(fā)了實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位及各點(diǎn)位整改任務(wù)清單，明確了整改要求，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各責(zé)任部門要對(duì)照責(zé)任清單全面排查、舉一反三，列出本地區(qū)本部門具體整改清單臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)抓好整改落實(shí)。特別是剛才通報(bào)中涉及的部門單位，要制定具體措施，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)整改。要抓好自治區(qū)反饋問(wèn)題“點(diǎn)上整改”，促進(jìn)“面上提升”，要對(duì)照自治區(qū)文明城市測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)把握政策標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不放過(guò)每一個(gè)問(wèn)題，不遺漏每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保隱患全部排查找準(zhǔn)、問(wèn)題全部整改到位。

第二，要聚焦突出問(wèn)題抓整改。從去年自治區(qū)動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)和今年盟文明辦通報(bào)分析，太仆寺旗丟分項(xiàng)主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)、街道路況、衛(wèi)生保潔、交通秩序、公益廣告、社區(qū)小區(qū)管理等方面，這些內(nèi)容都屬于各部門及相關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)范圍內(nèi)的日常工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要針對(duì)失分點(diǎn)重點(diǎn)排查，逐項(xiàng)排查、標(biāo)本兼治，持續(xù)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)發(fā)力，全面解決突出問(wèn)題。一是加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。8月底前，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，對(duì)城區(qū)街道、廣場(chǎng)、路面、停車場(chǎng)、小區(qū)等公共區(qū)域地面破損，路燈設(shè)置率和亮燈率不足，人行道道口無(wú)隔離墩，盲道、無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙衛(wèi)生間等設(shè)施不完善，分類垃圾箱設(shè)置不到位等問(wèn)題進(jìn)行集中整改。同時(shí)，要加強(qiáng)居民小區(qū)環(huán)境整治，實(shí)施好硬化、綠化、凈化、美化、亮化等工程，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。二是提升城市管理水平。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)面貌整治力度，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主干道、商業(yè)街區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域規(guī)范管理，重點(diǎn)治理垃圾亂堆、車輛亂停、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤位、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、空中纜線不整齊等不文明現(xiàn)象。大力整治交通秩序，深入開(kāi)展交通法規(guī)知識(shí)宣傳教育和交通秩序集中整治活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾行文明車、走文明路。三是提高群眾文明素質(zhì)。加大主要街巷、公園廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、建筑圍擋等公益廣告覆蓋面，積極開(kāi)展“向不文明行為說(shuō)不”等活動(dòng)，著力解決群眾行為習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)氣中存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，要大力開(kāi)展“文明出行”專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治不禮讓斑馬線、不自覺(jué)排隊(duì)、亂闖紅燈、亂扔垃圾、車窗拋物等不文明行為，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的公德意識(shí)，養(yǎng)成文明有禮的行為習(xí)慣。

第三，要提升軟件材料質(zhì)量抓整改。除了實(shí)地迎檢工作，網(wǎng)報(bào)材料也是文明城市測(cè)評(píng)的重要部分，占總體分值的40%，與實(shí)地測(cè)評(píng)同等重要。按照盟委宣傳部要求，今年的網(wǎng)報(bào)材料要達(dá)到80分以上，要求各旗縣在8月20日之前將網(wǎng)報(bào)材料報(bào)盟委宣傳部。這項(xiàng)工作時(shí)間更緊、要求更高，我們近期將從各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)報(bào)材料審核及實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)督查，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要積極配合，保障人員到位、工作到位，確保工作成效。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步凝聚文明城市創(chuàng)建強(qiáng)大合力

抓好精神文明創(chuàng)建工作是黨中央部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，通力協(xié)作、密切配合，確保各項(xiàng)整改任務(wù)高質(zhì)量完成。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明城市創(chuàng)建是精神文明創(chuàng)建工作的龍頭工程，要健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作局面，特別是各單位“一把手”要高度重視、親自部署、靠前指揮，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)抓好任務(wù)落實(shí)。

二要強(qiáng)化協(xié)同配合。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹(shù)立“全旗一盤棋”的思想，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)合、條塊聯(lián)創(chuàng)，形成強(qiáng)大工作合力。各實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位責(zé)任單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，針對(duì)跨部門、交叉性、綜合性的工作，要主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)商、共同研究解決方案，切實(shí)抓好整改。包聯(lián)共建社區(qū)(小區(qū))相關(guān)單位要結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我?guī)湍?rdquo;志愿服務(wù)活動(dòng)，積極開(kāi)展共建活動(dòng)。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在去年自治區(qū)暗訪測(cè)評(píng)中，太仆寺旗社區(qū)群眾滿意度不高，寶昌鎮(zhèn)要真正擔(dān)起主體責(zé)任，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，通過(guò)向社區(qū)居民模擬調(diào)查問(wèn)卷等方式，在干部群眾中廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)測(cè)評(píng)工作的知曉度和支持度，切實(shí)提升群眾滿意度。

三要健全監(jiān)督機(jī)制。要建立健全“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的問(wèn)責(zé)機(jī)制，旗委組織部要將精神文明創(chuàng)建工作納入年度實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，倒逼責(zé)任落實(shí)。8月底前，旗文明辦要牽頭成立督查組，采取明察、暗訪、隨機(jī)抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)跟蹤督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)態(tài)度不端正、行動(dòng)不積極、效果不明顯的單位和個(gè)人要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)“創(chuàng)城”工作取得的突出成效，注重發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路、帶動(dòng)作用。旗融媒體中心、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局要通過(guò)電視、微信公眾平臺(tái)、出租車、個(gè)體工商戶LED屏等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，切實(shí)激發(fā)全旗廣大干部群眾及社會(huì)各界參與“創(chuàng)城”工作的積極性，確保順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)具體的事：一是認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。安全穩(wěn)定是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保證。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把維護(hù)穩(wěn)定作為當(dāng)前首要任務(wù)，從現(xiàn)在起，立足本地區(qū)本部門實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展一輪各領(lǐng)域各類矛盾糾紛排查化解工作，形成工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改、對(duì)賬銷號(hào)，各單位“一把手”要精心部署、靠前指揮，細(xì)化工作舉措，完善應(yīng)急預(yù)案，務(wù)必全力以赴確保全旗社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，決不能在重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期給全盟、全區(qū)乃至全國(guó)添亂或抹黑。二是不折不扣抓好新冠肺炎疫情防控。從全國(guó)疫情形勢(shì)看，截至8月16日下午18時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)29個(gè)(其中江蘇10個(gè)、河南15個(gè)、湖南3個(gè)、云南1個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)99個(gè)(其中內(nèi)蒙古1個(gè)、北京2個(gè)、上海1個(gè)、江蘇28個(gè)、山東3個(gè)、河南42個(gè)、湖北6個(gè)、湖南11個(gè)、云南4個(gè)、海南1個(gè))，昨日本土新增病例13例，雖然中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及本土新增病例都有所減少，但本次疫情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要有清醒認(rèn)識(shí)，決不能有任何麻痹松懈思想，持續(xù)從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)做好公共場(chǎng)所登記掃碼測(cè)溫、防疫物資儲(chǔ)備以及教育引導(dǎo)廣大干部群眾科學(xué)佩戴口罩、保持個(gè)人衛(wèi)生、非必要不離旗等各項(xiàng)疫情防控措施，尤其是賓館、酒店、超市、商場(chǎng)、飯店等外來(lái)人員流動(dòng)頻繁和人員密集場(chǎng)所，一定要落實(shí)好“外防輸入、人物同防”各項(xiàng)防控舉措，確保太仆寺旗不出現(xiàn)“輸入型”病例。

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