在全市森林防火工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

寶雞市林業(yè)局局長(zhǎng)陳天倉(cāng)

同志們：

按照會(huì)議安排，我報(bào)告一下今年以來(lái)全市森林防火工作，并對(duì)今冬明春森林防火工作作以安排。

一、今年以來(lái)全市森林防火工作回顧

今年以來(lái)，全市各級(jí)林業(yè)部門主動(dòng)適應(yīng)新體制，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府和森防指部署要求，在與應(yīng)急管理部門有序協(xié)調(diào)配合中，切實(shí)履行“防”的管理職責(zé)，以持之以恒、善作善成的定力，嚴(yán)把森林防火每道防線，消除森林火災(zāi)隱患，取得了無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生的顯著成績(jī)，維護(hù)了全市生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定，經(jīng)受住了機(jī)構(gòu)改革、體制調(diào)整的考驗(yàn)。回顧今年以來(lái)防火工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“責(zé)”字為重抓落實(shí)。各級(jí)各部門把“防”的責(zé)任挺在前面，靠前部署指導(dǎo)，層層傳達(dá)壓力。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，今年先后三次到市林業(yè)局調(diào)研森林防火工作，提出嚴(yán)管嚴(yán)防的工作要求，并多次深入重點(diǎn)林區(qū)檢查指導(dǎo)工作落實(shí)。市林業(yè)局嚴(yán)格落實(shí)“防”的責(zé)任，隨森防指職能劃轉(zhuǎn)，及時(shí)成立以森林公安局為主體的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，春季逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，并開(kāi)展多輪次督查檢查;隨森林公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整，增設(shè)森林防火機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，確保了森林防火工作責(zé)任不空、力度不減、無(wú)縫銜接。各縣區(qū)林業(yè)局始終保持步調(diào)一致，落細(xì)落實(shí)本級(jí)、鎮(zhèn)、村組、國(guó)有林場(chǎng)和護(hù)林員“五級(jí)責(zé)任制”，相繼召開(kāi)森林防火工作會(huì)議，部署抓好火源管控、宣傳教育、野外違規(guī)用火專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，以責(zé)任制度化、體系化的機(jī)制，全力推進(jìn)森林防火工作有力有效開(kāi)展。

二是“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓防控。各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市森林草原防滅火工作視頻會(huì)議精神，注重步步落實(shí)嚴(yán)管措施。一是嚴(yán)查重點(diǎn)時(shí)段。進(jìn)入防火期，各縣區(qū)政府發(fā)布森林防火戒嚴(yán)命令，林業(yè)部門落實(shí)野外火源管理“十不準(zhǔn)”措施;面對(duì)新冠肺炎疫情，80多個(gè)巡查組巡查在重要節(jié)假日，4000多名護(hù)林員巡查在林區(qū)一線，嚴(yán)防死守杜絕火災(zāi)隱患。二是嚴(yán)管重點(diǎn)區(qū)域。林業(yè)部門及基層站所協(xié)同鎮(zhèn)村，嚴(yán)管山口、溝口、峪口、村口、家門口“五口”，推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+防火督查系統(tǒng)”和“森林防火碼”，對(duì)林區(qū)內(nèi)3.5萬(wàn)座墳山墓地不間斷巡護(hù)檢查，12個(gè)森林旅游單位嚴(yán)守嚴(yán)防火種進(jìn)山。三是嚴(yán)控重點(diǎn)人員。對(duì)林區(qū)摸排出的2186名癡、呆、傻等低智能人，逐人落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任協(xié)議書(shū)和保證書(shū)。四是嚴(yán)治源頭隱患。協(xié)同應(yīng)急部門開(kāi)展野外違規(guī)用火專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，排查消除火災(zāi)隱患122處，查處野外違規(guī)用火案件27起。在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展“基礎(chǔ)工作七個(gè)排查”、“三個(gè)一行動(dòng)”、林下可燃物清理專項(xiàng)等活動(dòng)，共計(jì)清理林下可燃物1569.4公頃2266.6噸，森林火險(xiǎn)隱患得到了有效整治。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。穩(wěn)定已有的森林防滅火專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目，建成15座縣級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)和專業(yè)隊(duì)營(yíng)房、20套林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，防火能力進(jìn)一步提升。

三是“實(shí)”字著力抓宣傳。各級(jí)林業(yè)部門始終把宣傳教育作為森林防火工作首要環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)新載體方式，做實(shí)做細(xì)宣傳工作，全力構(gòu)筑護(hù)林防火“安全網(wǎng)”。市林業(yè)局主動(dòng)加強(qiáng)與氣象部門的森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，通過(guò)重點(diǎn)區(qū)域125塊氣象預(yù)警顯示屏和大喇叭，加密發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)和野外用火預(yù)警提示;與移動(dòng)通訊、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局簽訂合作協(xié)議，在山口要道開(kāi)通森林防火短信提醒業(yè)務(wù)，在市行政中心辦公樓的35部電梯間開(kāi)通森林防火和野生動(dòng)物保護(hù)影像宣傳短片;錄制6套防火音頻，給全市27輛森林消防車(警車)配備車載大喇叭，落實(shí)森林消防車(警車)跑起來(lái)、大喇叭響起來(lái)、橫幅掛起來(lái)、紅袖標(biāo)戴起來(lái)措施。各縣區(qū)林業(yè)部門在堅(jiān)持多年形成的組裝宣傳車、懸掛標(biāo)語(yǔ)、刷新碑牌、新聞媒體等宣傳途徑的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群抓宣傳，在重要節(jié)假日跟進(jìn)設(shè)點(diǎn)宣傳，開(kāi)展“鮮花換冥幣、樹(shù)苗換紙錢”專題活動(dòng)和萬(wàn)人簽名活動(dòng);聯(lián)合教育部門開(kāi)設(shè)森林防火“流動(dòng)課堂”，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的教育引導(dǎo)。全市整體形成了強(qiáng)大的森林防火宣傳攻勢(shì)，不斷提高全民的森林防火意識(shí)，林區(qū)生產(chǎn)不用火，進(jìn)入林區(qū)不帶火成為自覺(jué)行為。

在肯定今年森林防火工作的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別縣區(qū)存在松懈麻痹思想，認(rèn)為今年以來(lái)比較平穩(wěn)，近期雨水多、氣溫低，對(duì)今冬明春森林防火形勢(shì)心存樂(lè)觀、僥幸心理;二是個(gè)別單位對(duì)機(jī)構(gòu)改革后林業(yè)部門承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，機(jī)構(gòu)和機(jī)制不健全、組織體系不完整，應(yīng)急值守和基礎(chǔ)設(shè)施更新不到位。三是個(gè)別地方宣傳教育存在盲區(qū)，防火基本常識(shí)普及和安全撲火培訓(xùn)有盲點(diǎn)，群眾的防火意識(shí)不強(qiáng);四是一些縣區(qū)監(jiān)督檢查不到位，森林火災(zāi)隱患排查整改不徹底，應(yīng)對(duì)措施不得力。對(duì)上述問(wèn)題，需要引起大家的高度重視，認(rèn)真落實(shí)整改，切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。

二、全力做好今冬明春森林防火工作

當(dāng)前，我市已進(jìn)入冬季森林防火緊要期。尤其近年來(lái)冬春連旱已成常態(tài)，加之今夏以來(lái)降水偏多，林區(qū)植被生長(zhǎng)茂盛，林下可燃物增多，今冬明春森林防火工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。各縣區(qū)林業(yè)主管部門要以全國(guó)、全省、全市森林防滅火工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)落實(shí)防火責(zé)任和措施，全力以赴打贏今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，要著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一要以事有人管為前提，健全森林防火責(zé)任體系。森林防火工作重點(diǎn)在“防”,“防”就要健全“人防”工作機(jī)制，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)。一要健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作要求，各縣區(qū)要重視研究森林公安轉(zhuǎn)隸之后林業(yè)部門防火組織體系建設(shè)，按照上下對(duì)應(yīng)的原則，盡快組建林業(yè)防火專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員配備，實(shí)現(xiàn)全市森林防滅火工作緊密銜接，上下暢通。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要從人員選配、待遇落實(shí)、科學(xué)管理等方面細(xì)化措施，穩(wěn)定已有的森林防火專業(yè)人員和護(hù)林員隊(duì)伍，充實(shí)擴(kuò)大專業(yè)半專業(yè)隊(duì)伍。要多層次、多形式，加強(qiáng)森林防火人員培訓(xùn)，提升林業(yè)部門防火巡護(hù)和處置早期火情的能力。三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。林業(yè)部門要以“寧可千日無(wú)火、不可一日不防”的責(zé)任意識(shí)，結(jié)合職能定位，及時(shí)完善防火預(yù)案，落實(shí)防火工作方案，狠抓森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處置各個(gè)環(huán)節(jié)。要推進(jìn)責(zé)任落實(shí)制度化、分級(jí)管理網(wǎng)格化，筑牢市、縣、鎮(zhèn)、村組、國(guó)有林場(chǎng)和護(hù)林員“六位一體”的責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，扎實(shí)做好火災(zāi)預(yù)防工作。

二要以宣傳教育為先導(dǎo)，增強(qiáng)林區(qū)群眾防火意識(shí)。森林防火核心在做好“防人”工作，根本在提高人的防火意識(shí)。各縣區(qū)林業(yè)部門和單位要將森林防火宣傳作為第一道工序，不斷創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造出濃厚的森林防火氛圍。一要將宣傳重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村留守人員和林區(qū)中小學(xué)生，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種有效形式，重點(diǎn)宣傳森林火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警及火場(chǎng)自救逃生等知識(shí)，提高知曉率、認(rèn)知度。二要全面推廣使用“森林防火碼”，實(shí)現(xiàn)森林防火重點(diǎn)區(qū)域、重要關(guān)口全覆蓋，使進(jìn)山入林人員通過(guò)掃描防火碼登錄，可利用小程序?qū)W習(xí)防火知識(shí)，提升防火安全意識(shí)，有效動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與森林防火工作，起到群防群治效用。三要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、微博微信等平臺(tái)，全方位宣傳森林防火法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光違規(guī)用火行為，深刻剖析森林火災(zāi)傷亡事故，通過(guò)真實(shí)案例和警示教育使森林防火意識(shí)深入人心，使森林防火工作真正成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。

三要以嚴(yán)管火源為手段，堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火�；鹪垂芾硎巧�林防火工作最為重要的環(huán)節(jié)，也是最為復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，組織和動(dòng)員足夠的人力依法管好、管住各種入山火源和違章用火行為，確�；鹪垂芸剡@道防線不失守。具體來(lái)講就是要切實(shí)做到“一不留、三管好”。一要不留火災(zāi)隱患。各縣區(qū)和林區(qū)各單位要全面清除林區(qū)內(nèi)及邊緣、林間空地、林間墳地、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的可燃物。深入開(kāi)展隱患大排查和野外違規(guī)用火專項(xiàng)整治，做到不留死角、不留盲區(qū)并督促整改措施落實(shí)。二要管好重點(diǎn)時(shí)段。主要是元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、春耕生產(chǎn)及旅游旺季等時(shí)段，要嚴(yán)防死守，該設(shè)立檢查站點(diǎn)的要設(shè)，該巡查的要上山巡查，做到火情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。三要管好重點(diǎn)人群。堅(jiān)決做好森林防火區(qū)野外農(nóng)事用火的監(jiān)管工作，對(duì)老人、小孩要有專人看，對(duì)智障人員要有專人管，對(duì)吸煙對(duì)象要重點(diǎn)提醒，對(duì)林區(qū)施工人員要逐一開(kāi)展防火宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)防火意識(shí)，堅(jiān)決防止生產(chǎn)用火失控。四要管好重點(diǎn)區(qū)域。加大林內(nèi)巡護(hù)密度，林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)防火檢查站，林農(nóng)交錯(cuò)地區(qū)要加大巡查，把火種火源堵在山下林外，從嚴(yán)防控森林火災(zāi)發(fā)生。

四要以應(yīng)急處置為牽引，全面提升火情處置能力。森林火災(zāi)的發(fā)生與氣候條件密切相關(guān)，要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，切實(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)測(cè)、火情監(jiān)測(cè)和值守處置工作，牢牢把握防火工作主動(dòng)權(quán)。一要及早預(yù)報(bào)森林火險(xiǎn)。加強(qiáng)與氣象部門的合作，建立森林火險(xiǎn)部門會(huì)商和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)中短期森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，第一時(shí)間發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)，做到火險(xiǎn)測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得快。二要及時(shí)跟進(jìn)響應(yīng)措施。切實(shí)利用瞭望臺(tái)(哨)、地面巡護(hù)、視頻監(jiān)控等多種手段，全天侯加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。及時(shí)檢修、補(bǔ)充防撲火物資，全力做好森林火災(zāi)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，做到因險(xiǎn)設(shè)防、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。三要做好防火值班調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”和“有火必報(bào)”“報(bào)撲同步”制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息，做到情況清楚、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)迅速、處置得當(dāng)，確保實(shí)現(xiàn)遇火情“打早、打小、打了”。

同志們，火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作是當(dāng)好合格生態(tài)衛(wèi)士的具體體現(xiàn)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下要立足本職、強(qiáng)化措施，擔(dān)當(dāng)使命、狠抓落實(shí)，切實(shí)把今冬明春森林防火工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，確保全市森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)寶雞生態(tài)空間提質(zhì)增效做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班