一、華圖遴選背景材料
新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施。“性教育”首次被正式寫入法律條文之中,其中第四十條規(guī)定,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
同日,教育部召開發(fā)布會(huì)并發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,要求學(xué)校要有針對(duì)性地開展青春期教育、性教育,使學(xué)生了解生理健康知識(shí),提高防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。該規(guī)定將于2021年9月1日起實(shí)施。
另外,《未成年人檢察工作白皮書(2020)》顯示,性侵害未成年人犯罪多發(fā)高發(fā),性侵未成年人犯罪數(shù)量仍在上升,未成年人遭熟人性侵比例較高,7–14歲兒童被侵害比例占53.7%。如果未成年人較早受過(guò)性教育,會(huì)有更強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)和能力,面臨性侵可能時(shí),能夠更好地保護(hù)自己。
二、華圖遴選考題
從“談性色變”到“性教育”第一次”有名有姓”出現(xiàn)在法律中,北京師范大學(xué)兒童性教育課題組負(fù)責(zé)人劉文利激動(dòng)不已,但她也表示“性教育入法只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步”,因此能否讓性教育跨入學(xué)校教育的“大雅之堂”還是一個(gè)大大的問號(hào)。對(duì)此,你怎么看?
三、華圖遴選參考解析
性教育正式入法代表其獲得了與消防安全教育等其他安全教育同等的重視程度,也為有效開展性教育活動(dòng)提供了法律保障;但是要推進(jìn)性教育全面有效落地可能會(huì)遇到不少阻力和難題,依然任重而道遠(yuǎn)。
此舉可以提高未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力,降低未成年人被性侵的刑事犯罪率,對(duì)性教育學(xué)習(xí)和宣傳的全面落地具有推動(dòng)作用,能夠助推法治社會(huì)和平安中國(guó)建設(shè)等。
但是性教育落實(shí)過(guò)程中的形式主義,性教育學(xué)習(xí)開展中依然存在社會(huì)民眾不認(rèn)可、不配合甚至羞于面對(duì)的錯(cuò)誤行為,性教育相關(guān)教材、影像資料發(fā)行以及新媒體渠道宣傳內(nèi)容發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)是否界定清楚等。
首先,明確性教育的課程占比或?qū)W時(shí)要求,把性教育教學(xué)質(zhì)量納入教師和學(xué)校的績(jī)效考核,杜絕弄虛作假并安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查;其次,性教育的落地和有效普及需要家校合力以及社會(huì)各界的重視、配合和支持;再次,明文規(guī)定性教育授課教師必須具備相應(yīng)資質(zhì)并給予備案,注重性教育師范類或?qū)I(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng);另外,要由性教育領(lǐng)域?qū)<覡款^研發(fā)制作能夠覆蓋全齡階段青少年、合法健康、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的性教育學(xué)習(xí)教材、影像資料,相關(guān)部門還要搭建對(duì)外宣傳的性教育官方公眾號(hào)、短視頻等新型宣傳學(xué)習(xí)渠道,確保性教育學(xué)習(xí)的效果。
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