一、華圖遴選背景材料

2020年5月28日，《中華人民共和國民法典》頒布，并于2021年1月1日起實(shí)施�！睹穹ǖ洹分嘘P(guān)于高空拋物的規(guī)定很大程度上解決了以往“一人拋物、全樓買單”的問題，并加大了對拋物者的追責(zé)力度。

2021年2月26日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(十一)》，其中明確規(guī)定：“從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。標(biāo)志著“高空拋物”入刑法，并已經(jīng)正式實(shí)施。

二、華圖遴選考題

“高空拋物”是人為制造的“飛來橫禍”，在重力加速度作用下，哪怕是一枚雞蛋從樓上拋下都可能成為“致命殺手”。前期《中華人民共和國刑法修正案(十一)》頒布，標(biāo)志著“高空拋物”入刑法，并已經(jīng)正式實(shí)施。你認(rèn)為應(yīng)該如何推進(jìn)其發(fā)展?

三、華圖遴選參考解析

1，加大社會宣傳力度，提升公眾安全意識。通過線下與線上相結(jié)合的宣傳方式對“高空拋物”的定義尤其是“高空”“情節(jié)嚴(yán)重”的具體解釋、危害、懲處措施、如何避免等進(jìn)行政策宣傳和解讀，例如通過宣傳會、宣傳欄、入村入戶、進(jìn)社區(qū)、官微官博公眾號等方式開展知識講解會、案例分析、現(xiàn)場實(shí)操等多種形式提高公眾安全及維權(quán)的意識。通過宣傳每個公民都應(yīng)自覺提升社會公德、法治觀念，從自身做起，管住任意妄為之手。

2，明確責(zé)任主體，劃清權(quán)限范圍。依法依規(guī)明確各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主、居委會等的責(zé)任與權(quán)限，例如物業(yè)如何做好綠化、維護(hù)、管理、服務(wù)等履行義務(wù);業(yè)主如何遵守法律法規(guī)、如何加強(qiáng)孩子的安全意識教育與管束;居委會如何幫助人們真正適應(yīng)高樓時代?法律法規(guī)不能缺位，制度與教化也要在場。能否參考河長制、湖長制，在高層建筑多的小區(qū)探索建立“樓長制”，不定期對高樓小區(qū)展開巡樓?能否加派小區(qū)保安增強(qiáng)看護(hù)力量?

3，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)管，多措并舉。法律只是解決了一個如何懲戒的問題，如何做到更好地預(yù)防與監(jiān)管呢?目前比較好的經(jīng)驗(yàn)是加裝監(jiān)控。一方面便于事發(fā)之后的取證和責(zé)任劃分，比如，浙江杭州就有小區(qū)安裝了47個防高空拋物監(jiān)控，無論是否造成事故，都能精準(zhǔn)“鎖定”目標(biāo)，起到了不錯的防治效果。另一方面拓寬群眾監(jiān)督舉報渠道，市民在發(fā)現(xiàn)高空拋物線索時可以選擇在公眾號、郵箱等平臺上傳視頻、照片、音頻等作為證據(jù)。

4，加大懲處力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法。對“高空拋物”案件進(jìn)行實(shí)地走訪、現(xiàn)場取證、多種方式固證等，根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況不同依法進(jìn)行不同程度的處罰，如構(gòu)成“高空拋物”同時構(gòu)成犯罪的，依法從重處罰。

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