莆田市副市長陳志強(qiáng)在全市誠信促進(jìn)會(huì)會(huì)長(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

莆田市副市長 陳志強(qiáng)

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們，企業(yè)家朋友們,大家下午好!

很榮幸參加這個(gè)會(huì)議，與大家共同探討交流誠信建設(shè)。

剛才，會(huì)議傳達(dá)了省、市黨代會(huì)和市兩會(huì)精神、省誠信促進(jìn)會(huì)會(huì)議精神和省委領(lǐng)導(dǎo)批示精神，市委付朝陽書記批示充分肯定了近年來市誠信促進(jìn)會(huì)取得的工作成績，對(duì)下一步工作提出了希望要求。希望大家按照省委和市委領(lǐng)導(dǎo)批示要求，積極推進(jìn)“誠信莆田”建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷推動(dòng)誠信莆田建設(shè)開創(chuàng)新局面。

過去的一年，市誠信促進(jìn)會(huì)緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照“誠信莆田”建設(shè)的總體目標(biāo)要求，立足政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體，全力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)，深入開展“誠信八閩行”、“抓黨建帶誠促發(fā)展”和“誠信6+N”活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。在此，受市委副書記、市政府林市長的委托，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向出席今天會(huì)議的各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志、企業(yè)家朋友們表示衷心的感謝!向獲得省、市誠信促進(jìn)會(huì)表彰的“誠信先進(jìn)示范單位和個(gè)人”表示熱烈的祝賀!

剛才，相關(guān)單位都做了很好的交流發(fā)言，文儒會(huì)長代表市誠信促進(jìn)會(huì)回顧總結(jié)了2021年的主要工作，布置了今年重點(diǎn)工作任務(wù)，我原則上同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，不斷增強(qiáng)建設(shè)“誠信莆田”的責(zé)任感

誠信，主要是指待人處事真誠、老實(shí)，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們的第二張“身份證”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“誠信是和諧社會(huì)的基石和重要特征”，誠信也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。

我們要不斷提高政治站位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于誠信建設(shè)的重要論述，不斷增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感，旗幟鮮明地倡導(dǎo)誠實(shí)信用，打造公開透明、誠實(shí)守信的人文環(huán)境。

(一)誠信是新時(shí)代全體莆田公民的共同追求。人人講誠信、處處都信用，是城市軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵核心。要進(jìn)一步厚植誠信莆田的沃土，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“誠信莆田”的重要性，人人有責(zé)、人人盡責(zé)，同心同德，同心同力，共同建設(shè)“誠信莆田”。

(二)誠信是優(yōu)化營商環(huán)境的迫切需求。莆商勇闖天下，傳誦著“無興不成鎮(zhèn)”“無莆不成市”佳話，靠的就是誠信經(jīng)營這一“重要砝碼”。好的營商環(huán)境必是一個(gè)講誠信、守信用的社會(huì)，政府講誠信、企業(yè)講誠信、個(gè)人講誠信，形成良性的信用契約機(jī)制。

(三)誠信是寫好莆田答卷的重要要求。市委副書記批示要求積極推進(jìn)“誠信莆田”建設(shè)，林市長在今年政府工作報(bào)告中提出建設(shè)誠信政府。我們必須持續(xù)在新一輪的創(chuàng)業(yè)中推進(jìn)“誠信莆田”建設(shè)，在獲得全國第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，營造氛圍，增強(qiáng)推動(dòng)“誠信莆田”建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，努力為奮力答好譜寫“福建篇章”莆田答卷奠定堅(jiān)實(shí)的誠信基礎(chǔ)。

二、突出工作重點(diǎn)，不斷提升信用示范城市建設(shè)水平

信用是一個(gè)城市的“金字招牌”，能夠厚植城市發(fā)展基礎(chǔ)，增加發(fā)展后勁，激發(fā)城市活力。作為全國第二批信用體系建設(shè)示范城市，要在信用體系建設(shè)和“誠信莆田”建設(shè)的各方面走前頭、作示范、創(chuàng)典型、作表率。

(一)以政務(wù)誠信引領(lǐng)體系建設(shè)。政務(wù)誠信是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵，各類政務(wù)行為主體的誠信水平，對(duì)其他社會(huì)主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。

①政府信用建設(shè)。近年來，我市建立政務(wù)誠信府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制和政務(wù)失信零容忍工作預(yù)警機(jī)制，實(shí)施專項(xiàng)治理，對(duì)政府機(jī)構(gòu)失信實(shí)行“零容忍”，去年被通報(bào)的相關(guān)縣區(qū)部門失信案件全部實(shí)現(xiàn)清零。

②黨員干部信用。我們?cè)谌�省第一家出臺(tái)《黨員干部帶頭講誠信“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，嚴(yán)格懲戒黨員干部中的失信人員，建立黨員誠信檔案，倒逼行為規(guī)范，強(qiáng)化引領(lǐng)作用。

下一步，我們要繼續(xù)及時(shí)治理化解政府機(jī)構(gòu)失信案，將誠信嵌入城市治理理念，依法依規(guī)把獎(jiǎng)懲機(jī)制導(dǎo)入社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域，努力形成“不敢失信、不能失信、不愿失信”的政務(wù)守信格局。督促黨員、干部講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，誠信為民、誠信執(zhí)政，把政務(wù)誠信建設(shè)抓緊、抓實(shí)。

(二)以商務(wù)誠信激發(fā)市場(chǎng)活力。守法是企業(yè)的底線，誠信是企業(yè)安身立命之本，塑造企業(yè)形象和贏得企業(yè)信譽(yù)的基石。

這幾年，企業(yè)學(xué)信、知信、守信的氛圍越來越好，樹立了莆商、莆企依法守信經(jīng)營的良好形象。比如，企業(yè)重合同、守信用，積極履行社會(huì)責(zé)任，說到做到，這促使很多企業(yè)在融資、訂單、市場(chǎng)拓展、人才引進(jìn)等方面取得較好成績，企業(yè)品牌影響力不斷擴(kuò)大。

下一步，要充分運(yùn)用企業(yè)信用資源，創(chuàng)新增信機(jī)制，正確運(yùn)用企業(yè)“紅名單”“白名單”，積極對(duì)接銀行機(jī)構(gòu)，全面服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供信用支撐。以省、市評(píng)選出的誠信先進(jìn)企業(yè)為標(biāo)桿，輻射鼓勵(lì)全市中小微企業(yè)“學(xué)信、知信、守信”。希望大家共同推動(dòng)誠信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏，為我市發(fā)展“傳遞正能量、發(fā)出好聲音”。

(三)以信用監(jiān)管鞏固示范創(chuàng)新。這幾年我市深化“放管服”改革，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

比如，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革和信用承諾機(jī)制，對(duì)全市涉及88項(xiàng)跨省通辦事項(xiàng)，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作，目前與北京、上海等地實(shí)現(xiàn)政務(wù)合作，提升上網(wǎng)辦事便利度，達(dá)到了“全程網(wǎng)絡(luò)辦”“一趟不用跑”。同時(shí)，創(chuàng)造打造“誠信系統(tǒng)+招投標(biāo)”、“誠信系統(tǒng)+便民措施”、“誠信系統(tǒng)+惠企融資”等，打造“信用莆田”模式。

下一步，要繼續(xù)加大誠信宣傳創(chuàng)新，全面宣傳誠信建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)，辦好《誠信莆田》，普及誠信知識(shí)、傳承中華美德、傳播誠信新風(fēng)。探索“誠信+ ”信用監(jiān)管創(chuàng)新模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，真正做到起示范、走前頭、作表率，打造我市信用監(jiān)管的品牌。

三、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷營造誠信莆田良好氛圍

要構(gòu)筑良好的誠信生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建良好的誠信氛圍，為誠信莆田建設(shè)提供良好的工作保障。

(一)維護(hù)信用有價(jià)、守信有益的誠信生態(tài)。通過誠信系列便民惠企的舉措、激勵(lì)的機(jī)制和聯(lián)合懲戒方式，將信用主體的生活生產(chǎn)與行為有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)誠信系列項(xiàng)目融入各環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，強(qiáng)化誠信教育，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，引導(dǎo)崇尚誠信的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，真正讓守信者處處受益、失信者事事受限。

(二)營造不愿失信、不想失信的自律氛圍。各單位、各部門完善誠信承諾制度，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、營商優(yōu)惠政策等多領(lǐng)域?qū)κ匦耪吆驼\信市場(chǎng)主體提供便利，體現(xiàn)信用有價(jià)、有用、有益。我們誠信會(huì)員單位要講好誠信故事，大力宣傳誠信文化，為我市誠信建設(shè)事業(yè)匯聚正能量。

(三)強(qiáng)化不敢失信、不能失信的剛性約束。全面歸集市信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)，提高政務(wù)信息透明度，推進(jìn)信息共享，促進(jìn)形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使信用收集、管理、應(yīng)用、獎(jiǎng)懲和保護(hù)主體權(quán)益等方面有法可依、有章可循。

人無信不立，業(yè)無信不興，誠信是個(gè)人和企業(yè)發(fā)展的奠基石。讓我們從自己做起，從身邊事做起，從現(xiàn)在做起，在“俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展”的工作熱潮中積極推動(dòng)“誠信莆田”建設(shè)，鞏固提升全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，為全面融入誠信福建、建設(shè)“誠信莆田”作出新貢獻(xiàn)。

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