在全市黨史和地方志工作會(huì)議上的講話

天水市委常委、宣傳部部長(zhǎng)馬軍

同志們：

2022年是我市踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，也是市第八次黨代會(huì)提出“建強(qiáng)副中心、走出新路子”工作思路的開局之年。同時(shí)，也是黨史和地方志事業(yè)繼往開來、全面發(fā)展的關(guān)鍵之年。各縣區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)推動(dòng)黨史和地方志工作任務(wù)全面完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，開創(chuàng)全市黨史工作新局面。

全市黨史部門要學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，牢固樹立唯物史觀和正確黨史觀，創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)載體，舉辦各類重大紀(jì)念研討活動(dòng)，編寫地方黨史權(quán)威教材，充分利用紅色遺址遺跡和紀(jì)念展覽場(chǎng)館，開展黨史宣講、專題研究、研討座談、展示展覽等活動(dòng)。要講好隴原紅色革命故事，通過天水本地的信息化平臺(tái)和黨報(bào)黨刊，推送黨史知識(shí)和微視頻，弘揚(yáng)紅色文化，傳承紅色基因，講好黨在天水的百年奮斗歷程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，組建業(yè)務(wù)過硬、精干高效的編輯隊(duì)伍，全面啟動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨天水歷史(1949—1978)》(第二卷)和縣區(qū)黨史正本一卷、二卷編撰工作，并完成資料征集整理、審稿和出版工作。編纂黨史正本要遵循黨的三個(gè)歷史決議精神，堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢把握黨史的主題、主線、本質(zhì)和主流，把握好史實(shí)、評(píng)價(jià)、表述、口徑的規(guī)范性;要全面展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨在天水革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期百折不撓、頑強(qiáng)奮斗的輝煌歷程;要系統(tǒng)介紹黨在天水的重大事件、重要會(huì)議、重要文件、重要人物等，要充分吸收最新研究成果，尊重歷史、存真求實(shí)，為廣大黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)黨在天水的歷史、社會(huì)主義發(fā)展史提供有益參考。要拓寬黨史資料征集領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨史部門圍繞中心，服務(wù)大局的政治功能，組織編輯出版《天水改革開放紀(jì)實(shí)》《紅色印記—天水革命遺址遺跡通覽(二)》《天水扶貧開發(fā)大事記(1983—2021)》《天水全面小康建設(shè)大事記(1979—2021)》《中國(guó)共產(chǎn)黨天水大事記》。要嚴(yán)格依據(jù)黨中央關(guān)于重大黨史事件、重要黨史人物的重要判斷和論述，繼續(xù)做好黨史出版物、影視劇、陳展大綱等的審讀審定工作，嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、保密關(guān)。

二是多措并舉，提質(zhì)增效，強(qiáng)力推進(jìn)《扶貧開發(fā)志》《全面小康建設(shè)志》編纂工作。

編纂《扶貧開發(fā)志》《全面小康建設(shè)志》是市委、市政府交給地方志工作機(jī)構(gòu)的重大政治任務(wù)。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來，在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用志書全面、系統(tǒng)、客觀地記錄好脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程，以“中國(guó)之志”記錄“中國(guó)之治”，為中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代增光添彩。我市在脫貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康領(lǐng)域取得的前所未有的成就，凝聚了全市人民的智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的。各級(jí)各部門要按照“兩志”編纂任務(wù)分解清單，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面系統(tǒng)地提供《扶貧開發(fā)志》《全面小康建設(shè)志》編纂所需圖片、大事記、章節(jié)和附錄資料，客觀真實(shí)地反映天水全面貫徹落實(shí)黨中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略決策，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一歷史性偉大目標(biāo)所進(jìn)行的一系列艱苦努力、不斷探索和生動(dòng)實(shí)踐，全方位記述黨領(lǐng)導(dǎo)天水人民在艱苦環(huán)境中戰(zhàn)勝一切困難，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變。市、縣區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)要按照編修工作行事歷和簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求，把“兩志”編纂工作作為今年壓倒一切的的首要工作任務(wù)，全面落實(shí)“一納入、八到位”，配強(qiáng)配齊編輯力量，靠實(shí)工作責(zé)任，全力推進(jìn)編纂工作，確保今年4月底完成初稿，10月總纂定稿，年底正式組織開展初稿評(píng)議。要在保證編纂進(jìn)度的同時(shí)，認(rèn)真研究重大專題志編纂的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)論證、調(diào)整、優(yōu)化篇目，采取多種編纂形式和體裁，以真實(shí)、系統(tǒng)、詳實(shí)的史料充分彰顯天水扶貧開發(fā)、全面建成小康社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳作。

三是開拓創(chuàng)新，質(zhì)量?jī)?yōu)先，著力實(shí)現(xiàn)地方綜合年鑒編修常態(tài)化發(fā)展。

地方綜合年鑒編修是黨和政府賦予各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)法定任務(wù)和常規(guī)工作。在全市各級(jí)各部門的積極配合和全力支持下，在市、縣兩級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)全體編輯人員的辛勤努力下，地方綜合年鑒實(shí)現(xiàn)當(dāng)年編纂、當(dāng)年10月公開出版全覆蓋，成績(jī)來之不易。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)全覆蓋只是解決了“有沒有”的問題，持續(xù)鞏固“一年一鑒，公開出版”，全面追求“好不好”的壓力仍然非常艱巨。全市各級(jí)年鑒供稿單位要適應(yīng)年鑒編修常態(tài)化的形勢(shì)和任務(wù)，將年鑒資料的搜集、整理和編纂作為黨委、政府每年的一項(xiàng)中心工作納入年度計(jì)劃，建立相對(duì)穩(wěn)定的年鑒編輯隊(duì)伍，確保每年3月份之前按時(shí)審核、報(bào)送上年度各類圖片、大事記、條目、人物和附錄資料，按季搜集、整理本年度重大事件、重要成果和熱點(diǎn)問題方面的圖片和文字資料。市、縣兩級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要高度重視頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化工作流程，科學(xué)合理地安排資料搜集、整理和初稿編纂時(shí)間，實(shí)現(xiàn)資料搜集、整理、編纂、審核和年鑒印刷、出版的全過程精準(zhǔn)管理，確保市、縣兩級(jí)綜合年鑒當(dāng)年5月份完成初稿，7月份完成評(píng)審，10月份全部公開出版發(fā)行。要按照中國(guó)地方志指導(dǎo)小組出臺(tái)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》及《補(bǔ)充規(guī)定》，持續(xù)深化年鑒質(zhì)量規(guī)范建設(shè)。把提高年鑒編纂質(zhì)量和規(guī)范，打造全國(guó)、全省精品年鑒作為今年工作的重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化年鑒篇目框架，在圖片、正文部分專設(shè)隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年、黨史學(xué)習(xí)教育、全面建成小康社會(huì)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效、疫情防控、精神文明創(chuàng)建等年度特色版塊和市、縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)版塊，增加各行業(yè)重大事件、重要活動(dòng)和主要工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的年度動(dòng)態(tài)性條目，全面彰顯年度特色、地方特色和行業(yè)特色。要按行業(yè)、部門分解入鑒資料數(shù)字比重，確保記述內(nèi)容與重點(diǎn)行業(yè)、重要部門在全市所處位置、所做工作相匹配。要加強(qiáng)封面、圖片和正文的版式設(shè)計(jì)，全面提升印刷、出版質(zhì)量。要建立健全縣區(qū)、部門資料報(bào)送季度評(píng)比通報(bào)制度、年終總結(jié)表彰制度，促進(jìn)年鑒編修工作高質(zhì)量發(fā)展。

四是精心規(guī)劃，周密組織，深入推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編寫。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確“鼓勵(lì)鄉(xiāng)村史志修編”。編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志已成為落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，助力鄉(xiāng)村文化振興，實(shí)現(xiàn)地方志系統(tǒng)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程實(shí)施方案(2022年修訂)》《中國(guó)名村志文化工程實(shí)施方案(2022年修訂)》指出，實(shí)施中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程、中國(guó)名村志文化工程對(duì)傳承名鎮(zhèn)、名村文脈，凸顯名鎮(zhèn)、名村特色，搶救和保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化，展示名鎮(zhèn)、名村發(fā)展脈絡(luò)，摸索名鎮(zhèn)、名村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式和發(fā)展道路，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有重要意義。各縣區(qū)要適時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修納入“十四五”地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、第三輪修志工作規(guī)劃。要按照市上安排，組織策劃、積極培育一批各有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持，社會(huì)各界廣泛參與的修志工作體制機(jī)制，依照中國(guó)名鎮(zhèn)志、名村志文化工程的工作模式，以保留鄉(xiāng)土文化記憶，凸顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特色，摸索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式和發(fā)展道路，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，全面開展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修工作。符合中國(guó)名村志文化工程入選范圍的麥積區(qū)中國(guó)歷史文化名村——胡家大莊村、街亭村，要根據(jù)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《中國(guó)名村志文化工程實(shí)施方案(2022年修訂)》精神，貫徹落實(shí)省、市安排部署，進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)名村志編修領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，打造充分體現(xiàn)中國(guó)歷史文化名村“名”“特”內(nèi)涵的篇目架構(gòu)，廣泛動(dòng)員各方面力量開展社會(huì)調(diào)查研究，全面搜集、挖掘、提煉歷史文化資料，吸收專家學(xué)者參與編纂志稿，所需編纂經(jīng)費(fèi)、加印經(jīng)費(fèi)及時(shí)納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保年內(nèi)完成初稿并組織開展評(píng)審。

五是認(rèn)真總結(jié)，全面謀劃，積極做好第三輪修志籌備工作。

今年是系統(tǒng)總結(jié)第二輪修志，全面啟動(dòng)市縣兩級(jí)第三輪修志工作的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門要結(jié)合各自修志實(shí)際，廣泛開展讀志評(píng)志用志，認(rèn)真總結(jié)第二輪修志的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、資料搜集、志稿編纂評(píng)審和出版印刷等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為第三輪修志提供成熟借鑒。要認(rèn)真研究第三輪修志的工作模式、編修方式、記述時(shí)限、體例內(nèi)容，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，拓展修志領(lǐng)域，創(chuàng)新修志載體，全面謀劃新一輪志書編修工作。少數(shù)未完成第二輪修志的部門、單位，要重新調(diào)整、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和編輯力量，分階段制定工作方案和行事歷，持續(xù)開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成編纂、評(píng)審、出版、發(fā)行工作，確保大的行業(yè)、系統(tǒng)和部門第二輪規(guī)劃志書編修基本清零，為第三輪修志的全面啟動(dòng)創(chuàng)造良好的氛圍。

六是綜合統(tǒng)籌，多業(yè)并舉，促進(jìn)黨史和地方志相關(guān)工作。

在高質(zhì)量開展黨史和地方志重點(diǎn)工作的同時(shí)，要立足黨史和地方志事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展繁榮的大歷史觀，同步開展信息化建設(shè)、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫和方志館建設(shè)等工作。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”方式，建立健全地方志數(shù)據(jù)庫(kù)和地情信息網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)造性推動(dòng)方志文化轉(zhuǎn)化和發(fā)展，面向社會(huì)提供公共文化服務(wù)。要按照中央“切實(shí)把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作擺上重要日程”的要求，組織古舊籍方面的專家學(xué)者，開展舊志的影印、點(diǎn)校和結(jié)集出版工作。要圍繞黨委政府中心工作，抓住熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真謀劃選題，挖掘地方歷史資源，組織社會(huì)各方面力量編寫一批地方史志通俗讀物，為宣傳天水、推介天水服務(wù)。要多方考察，準(zhǔn)確定位黨史館、方志館功能、規(guī)模，創(chuàng)造條件建設(shè)實(shí)體館。

同志們，地方史志工作是一項(xiàng)傳承文明、惠及后世的千秋大業(yè)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨史和地方志事業(yè)繁榮發(fā)展的根本前提，堅(jiān)持“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”是黨史和地方志事業(yè)繁榮發(fā)展的本質(zhì)要求，記錄新時(shí)代，書寫新時(shí)代，謳歌新時(shí)代，是黨委、政府賦予黨史和地方志系統(tǒng)的時(shí)代使命，是黨史和地方志工作者義不容辭的神圣職責(zé)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步把握黨史和地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，認(rèn)清自身所肩負(fù)的職責(zé)和使命，以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠(chéng)奉獻(xiàn)精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動(dòng)全市黨史和地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全市黨史和地方志系統(tǒng)要聚焦服務(wù)新時(shí)代這個(gè)主題主線，堅(jiān)持黨對(duì)黨史地方志工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)持推進(jìn)黨史和地方志法治化建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)新時(shí)代，在繼承發(fā)揚(yáng)黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上下大功夫，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開，為奮力譜寫天水全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

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