在市政協(xié)十二屆二十二次常委會會議上的講話

江蘇省南通市政協(xié)主席 黃巍東

各位常委、各位同志：

這次會議是在全市上下深入學習貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和省市委全會決策部署的重要時刻召開的。這次會議也是一次專題議政性常委會議，圍繞“弘揚新時代企業(yè)家精神，大力培育張謇式通商群體”議題進行專題協(xié)商議政。剛才，施學雷副主席介紹了前期調(diào)研協(xié)商的基本情況。有關(guān)界別、縣(市、區(qū))政協(xié)、常委和委員進行了大會發(fā)言，這些發(fā)言都是在深入調(diào)查、深度研究的基礎上形成的，具有較強的針對性和較高的參考價值，進一步豐富和完善了建議案。市委、市政府對政協(xié)專題協(xié)商高度重視，市政府副市長潘建華專門到會聽取意見建議，對委員們參政議政的熱情和成果給予充分肯定，并就這項工作提出明確要求，要把這些意見和要求充分吸收到建議案中。會議結(jié)束前，我再簡要講兩點意見：

一、深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，為建設強支點、勇當排頭兵扛起使命擔當

習近平總書記“七一”重要講話，立足中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，以深邃的歷史眼光、宏闊的歷史視野、堅定的歷史定力，深情回顧百年光輝歷程，莊嚴宣告百年目標圓夢，深刻詮釋偉大建黨精神，精辟總結(jié)寶貴歷史經(jīng)驗，豪邁展望偉大復興前景，具有很強的政治性、思想性、理論性，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是我們黨團結(jié)帶領各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動指南。全市政協(xié)系統(tǒng)要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，學出“堅持真理、堅守理想”的政治定力，學出“踐行初心、擔當使命”的強烈責任，學出“不怕犧牲、英勇斗爭”的頑強作風，學出“對黨忠誠、不負人民”的真摯情懷，努力將學習成果轉(zhuǎn)化為奮進新征程、建功新時代的實際行動。

8月中下旬，省委召開十三屆十次全會，市委召開十二屆十五次全會，回顧高水平全面建成小康社會的奮斗歷程，展望全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，總結(jié)今年以來工作，部署下階段工作。市委書記王暉履新伊始，就到市政協(xié)機關(guān)調(diào)研指導，充分肯定市政協(xié)服務大局有為、為民發(fā)聲有力、凝心聚力有方、自身建設有效，為深化“強富美高”新南通建設作出了重要貢獻。希望市政協(xié)進一步提高政治站位、工作定位、履職水平，為建設強支點、勇當排頭兵作出更大貢獻。高度評價“有事好商量”協(xié)商議事工作全省示范、全國推廣，并希望繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，將“有事好商量”協(xié)商議事工作沖在基層治理前面，商到百姓心坎里，融入群眾生活中。

現(xiàn)在，我結(jié)合當前政協(xié)工作，就如何貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和省市委全會決策部署以及王暉書記調(diào)研要求，提四點意見：

一要提高政治站位，始終堅持黨的全面領導。習近平總書記強調(diào)的“九個必須”，擺在首位的是“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領導”，指出“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。人民政協(xié)作為黨領導的“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”，要充分認識到堅持黨的領導是實際的、具體的、全面的，既體現(xiàn)在重大原則問題和重大考驗中，又必須落實到政協(xié)履職全過程和自身建設各方面。把牢政治方向。要把堅持黨的領導作為首要政治原則，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，確保黨中央大政方針和省市委決策部署在政協(xié)不折不扣落到實處。錘煉政治能力。深化黨史學習教育，把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為黨史學習教育的核心內(nèi)容，深刻領會推進馬克思主義中國化“兩個相結(jié)合”等新論斷。增強學好用好黨的創(chuàng)新理論的政治自覺，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，做到觀察問題站穩(wěn)政治立場、謀劃工作把握政治大局、履行職能追求政治效果。強化政治引領。結(jié)合協(xié)商座談、視察調(diào)研等活動，深入基層一線、深入界別群眾，扎實開展“‘七一’講話·協(xié)商議事室委員來宣講”活動，廣泛宣傳習近平總書記“七一”重要講話精神和省市委全會決策部署。按照省政協(xié)“弘揚偉大建黨精神，‘兩在兩同’建新功”主題活動要求和市委在全市黨員干部中開展“‘兩在兩同’建新功，‘攻堅有我’顯擔當”行動的決策部署，組織專題學習、聯(lián)系服務群眾、強化宣傳引導，把愛黨之心、報國之志、為民之情和履職之能結(jié)合起來，切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動。

二要站穩(wěn)人民立場，推動協(xié)商為民制度實踐。習近平總書記強調(diào)，要站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)，人民政協(xié)制度是人民當家作主制度體系的重要組成部分。深耕主責主業(yè)。堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，找準黨政所要、群眾所盼、委員所需、政協(xié)所能的結(jié)合點，重點圍繞“強化基層公共衛(wèi)生體系和能力建設”“加快實施區(qū)域水治理”“培育鄉(xiāng)村振興示范村先進村”“綜合提升養(yǎng)老水平”等議題，綜合運用協(xié)商座談、主席會議視察、重點提案督辦等形式，多深入基層尋計問策，多解剖麻雀小中見大，多專心致志深入研究，助力辦好民生實事和“關(guān)鍵小事”，努力提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。深入?yún)f(xié)商議事。要把“有事好商量”協(xié)商議事作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重要載體，繼續(xù)開展“委員學黨史、協(xié)商辦實事”活動。按照9月份全省政協(xié)民生專題協(xié)商議事月的統(tǒng)一部署，圍繞解決老百姓的操心事煩心事揪心事協(xié)商議事，協(xié)助黨委政府做好聚人心、暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。繼續(xù)采取“四不兩直”方式，常態(tài)化督查指導“有事好商量”協(xié)商議事工作，傾聽群眾愿望訴求，全面開展質(zhì)效評估，市縣政協(xié)分別做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)到”“村村到”，找準突出短板，提出改進措施，確保抓出實效。著力挖掘各地在協(xié)商議事中的創(chuàng)新做法，進一步示范引領、營造氛圍。深度研究探索。堅持守正創(chuàng)新、因勢而新，把政協(xié)工作放在“兩爭一前列”的大格局中，放在“全過程人民民主”的新實踐中，進行前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃，不斷推進理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，讓新時代政協(xié)工作更具特色、更富活力、更有成效。

三要彰顯統(tǒng)戰(zhàn)功能，廣泛凝聚共同奮斗力量。習近平總書記在“九個必須”中特別指出，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨團結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)民族復興的重要法寶。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性。要持續(xù)增進大團結(jié)大聯(lián)合，發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線組織平臺、協(xié)商平臺、工作平臺的作用，努力使政協(xié)每一項工作都成為團結(jié)的載體，每一個界別都成為團結(jié)的紐帶，每一位委員都成為團結(jié)的因子。建設人民政協(xié)政治共同體。積極引導各黨派團體、廣大政協(xié)委員牢固樹立政治共同體意識，完善與民主黨派的常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，推動政協(xié)工作與黨派工作整體聯(lián)動。用好專委會委員履職黨支部、履職黨小組等平臺，深入開展“書香政協(xié)·同心筑夢”委員讀書活動，實現(xiàn)委員自我學習、自我教育、自我提高。深化黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系界別群眾等機制，構(gòu)建從黨內(nèi)到黨外、常委到委員、委員到界別群眾良性互動的工作格局。突出凝聚共識新職能。聚焦當前南通發(fā)展形成的好氛圍、好態(tài)勢，多做鼓舞士氣、團結(jié)鼓勁的事，多講維護大局的話、代表主流的話。將凝聚共識融入日常履職中，既調(diào)查研究查找問題促推進，又春風化雨釋疑解惑聚共識;既完善協(xié)商環(huán)節(jié)，講透“為什么”增進一致性，又引導暢所欲言，議透“怎么辦”彰顯多樣性。畫大團結(jié)奮斗同心圓。順應統(tǒng)戰(zhàn)對象的新變化，健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士、少數(shù)民族和宗教界代表人士的溝通聯(lián)系機制，落實在疫情常態(tài)化防控下，與港澳委員、經(jīng)常在海外工作的委員、港澳臺僑和外事委員會特邀成員的有效聯(lián)系機制，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力尋求最大公約數(shù)，匯聚起推動發(fā)展的強大合力。

四要強化責任擔當，著力提升履職盡責本領。習近平總書記在闡述偉大建黨精神中強調(diào)，要“踐行初心、擔當使命”。汪洋主席在學習習近平總書記“七一”重要講話精神交流會上指出，要進一步強化責任擔當，提高履職本領，以實際行動書寫新的光榮。委員不只是“頭銜”和“光環(huán)”，更是使命和職責。要在政協(xié)工作中履職盡責。正確認識和處理好本職工作與委員履職的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進。積極參與政協(xié)履職活動，每位委員每年至少參加1次視察調(diào)研、參加1次完整的協(xié)商議事活動、提交1件有較高質(zhì)量的提案、反映1條有價值的社情民意信息、為民辦1件實事。政協(xié)常委要發(fā)揮模范帶頭作用，要求委員做到的，常委首先做到，以實際行動擔負起政協(xié)制度參與者、推動者、實踐者的政治責任。要在本職崗位上建功立業(yè)。政協(xié)委員要大力發(fā)揚“三牛”精神，始終干在實處、走在前列。要強化在特殊時期的特殊擔當，委員在平時要看得出來，關(guān)鍵時刻更要站得出來、頂?shù)蒙先�。要在界別群眾中示范引領。聯(lián)系服務群眾是人民政協(xié)踐行初心使命、凸顯本質(zhì)屬性的必然要求，也是政協(xié)委員義不容辭的使命擔當。省政協(xié)專門制定《關(guān)于政協(xié)委員更好聯(lián)系服務群眾的意見》，我們要強化團結(jié)引導界別群眾的責任，提高同界別群眾協(xié)商溝通能力，利用自身優(yōu)勢和專長，為群眾排憂解難，發(fā)揮反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶作用，當好黨的政策宣傳員、思想政治引領者、界別群眾貼心人。換屆之年，市政協(xié)將進一步強化委員履職管理，修訂委員履職考核細則，切實推動委員履職從“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉(zhuǎn)變。在市委統(tǒng)一領導下，履行好政協(xié)黨組對委員隊伍建設的責任，共同把好新委員“入口關(guān)”和老委員“留任關(guān)”，真正把“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的優(yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。

二、著力推進張謇式通商群體培育，為建設強支點、勇當排頭兵提供強勁動力

這次常委會會議選擇“弘揚新時代企業(yè)家精神，大力培育張謇式通商群體”議題進行專題協(xié)商，主要有三點考慮：

一是落實習近平總書記重要講話精神和省市委要求的具體行動。企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體。習近平總書記在企業(yè)家座談會上強調(diào)，要千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。在南通視察期間，習近平總書記專門到南通博物苑，了解張謇興辦實業(yè)、教育和社會公益事業(yè)的情況，稱贊張謇是愛國企業(yè)家的典范、民族企業(yè)家的楷模、民營企業(yè)家的先賢，希望廣大企業(yè)家傳承和弘揚張謇的愛國情懷、實干興邦和社會責任等優(yōu)秀品質(zhì)，努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。中共中央、國務院出臺《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，省委、省政府制定實施意見，充分體現(xiàn)對企業(yè)家成長的關(guān)心與厚愛。市委、市政府把企業(yè)家作為最寶貴的財富和最稀缺的資源，著力構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，積極培育“強毅力行、通達天下”的通商群體。年初，市委、市政府把這個重要課題交給市政協(xié)，就是希望政協(xié)組織更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為黨政科學決策、精準施策提供有益參考。

二是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力的現(xiàn)實需要。市場活力來自于人，特別來自于企業(yè)家。企業(yè)家是生產(chǎn)要素的組織者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領者、轉(zhuǎn)型升級的推動者、社會財富的創(chuàng)造者，是改革創(chuàng)新的重要力量、“關(guān)鍵少數(shù)”和特殊人才。有什么樣的企業(yè)家，就有什么樣的企業(yè)，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)家隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)直接影響了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。當前，南通站在“萬億再出發(fā)、奮進現(xiàn)代化”的新起點上，跑出加速度、跑贏新賽程，迫切需要廣大企業(yè)家發(fā)揮更大作用、創(chuàng)造更大價值、作出更大貢獻。

三是傳承精神遺產(chǎn)、賡續(xù)先賢偉業(yè)的務實舉措。企業(yè)家不是與生俱來的，也不是一蹴而就的，需要時代提供的舞臺，需要接受市場經(jīng)濟大潮的考驗，更需要鮮明的企業(yè)家精神予以熏陶、示范、引領。先賢張謇所具備的愛國情懷、開放胸襟、創(chuàng)新精神、誠信品格、民本意識，正是新時代企業(yè)家精神的重要內(nèi)涵。作為張謇先生家鄉(xiāng)的企業(yè)家，更應該珍惜張謇先生留下的珍貴精神遺產(chǎn)，在學習踐行張謇企業(yè)家精神方面走在前列。如何弘揚張謇企業(yè)家精神，倍受廣大企業(yè)家關(guān)注，市政協(xié)圍繞這一議題開展協(xié)商議政，也是對企業(yè)家和社會各界的積極回應。

各位常委、各位同志，開啟新征程、奮進現(xiàn)代化，人民政協(xié)使命光榮、責任在肩。讓我們積極響應習近平總書記代表黨中央發(fā)出的偉大號召，在市委領導下，強化政治責任，服務發(fā)展大局，牢記初心使命、勇于擔當作為，為打造強支點、勇當排頭兵，再來一次高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”作出更大貢獻!

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